□本報記者 高改芳

　　2015創新驅動與轉型發展高峰論壇15日在上海舉行。在“大眾創業、萬眾創新”國家戰略背景下，上海正加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設，並推出了《關於促進金融服務創新支援上海科技創新中心建設的實施意見》（即“金融支援科創中心20條”）。在15日的高峰論壇上，中國人民銀行副行長范一飛表示，對上海科創中心建設，人民銀行總行也高度重視。未來，央行將從以下幾個方面強化支援力度。

　　第一，增強貨幣政策工具的杠桿支援作用。建立科技金融專項評估制度，強化信貸政策導向，靈活調整差別存款準備金，提升科技信貸支援的專業化水準，探索推出綠色通道，對科技型小微企業進行優先審核，配合商業銀行信貸資金投入，合理降低中長期融資成本，更好地化解科技型小微企業融資難、融資貴問題。推動完善股權質押、智慧財産權質押、商標權質押、專利質押等多種形式的質押融資，建立健全統一高效的智慧財産權質押、抵押體系。

　　第二，便利科技企業對接直接融資。支援科技型企業通過金融市場開展融資、籌資，開展科技貸款資産證券化試點，鼓勵金融機構優化和創新企業承兌票據的審核手續。支援天使投資、創業投資、股權投資，以及商業銀行、證券公司、保險公司、交易市場、融資擔保公司、小額擔保公司、支付機構、孵化器等機構加強合作，引導資本向創新集聚。

　　第三，優化投貸聯動生態體系。指導金融機構試點，在控股集團層面設立股權投資公司，探索對投貸聯動的風險控制、收益分享、資源共用進行更緊密的機制安排，支援商業銀行完善科技企業貸款利率定價機制，創新相關方式，將貸款收益和貸款項目回報與企業成長收益掛鉤，鼓勵金融機構探索開發更加靈活的投貸聯動産品。

　　第四，提升科技金融服務水準。支援電子商務平臺等大型網際網路企業設立支付機構等新型金融服務企業，推動科技園區支付服務體系建設，鼓勵支付機構利用專業優勢，支援科技企業開展創新科技金融業務，允許符合條件的科技金融創新企業進入相關的結算系統，提高資金使用效率。

　　第五，完善科技金融資訊環境。探索開展科技企業信用體系建設，完善科技企業信用檔案，建立完善科技企業信用評級和評級結果應用，推廣網際網路金融信用體系建設，並與經信系統的共用機制，引導科技型中小企業通過信用徵信擔保等方式進行信用徵集，降低融資成本。探索建立科技型企業貸款統計制度。

　　第六，促進科技外貿和投資便利化。創新外匯政策，支援科技企業跨境融資，支援科技企業開展跨境資金結算運營管理服務，充分發揮自由貿易賬戶作用，便利科技企業開展跨境投融資業務。

　　范一飛表示，上海科創中心建設亟待金融支援。要充分挖掘我國創新潛力，需要充分發揮金融的市場機製作用，推進科技企業的充分競爭，兼併重組、優勝劣汰、做強做大，實現各類科研資源的合理配置和有序流動。金融可以成為創新綜合服務體系的“連接器”。隨著産業分工的深化和細化，創新活動需要的外部服務業越來越多，不同創新主體之間的協調和配合也非常重要，有效的金融服務可以結合多種社會服務，減少各類創新要素對其的阻力，實現不同創新渠道的暢通。