□本報記者 鄭啟航 華盛頓報道

　　23日，為期兩天的第二屆“選擇美國”投資峰會在美國大華府地區舉行。與2013年首屆峰會相比，本次峰會不論在規模上還是級別上都提升不少，美國總統奧巴馬、國務卿克裏、財政部長雅克布·盧以及商務部長普利茨克均在峰會上發表講話，為美國吸引海外投資搖旗吶喊。

　　奧巴馬在峰會上承諾，美國聯邦政府將與各州政府將加強招商引資合作，為投資者提供在美投資基本知識培訓服務、有關各州投資激勵政策的線上數據庫和其他投資工具，以幫助投資者確定具體的投資對象以及尋找當地潛在的合作夥伴。美國政府還將改革L-1B簽證制度，允許跨國企業暫時將在其他國家分公司具有專業技能的僱員更快地派遣到美國分公司。

　　奧巴馬政府高度重視此次峰會，其原因是在美國這一輪經濟復蘇中，海外投資作出巨大貢獻。根據美國商務部數據，目前外國企業在美國的子公司一共雇傭580萬美國員工。2012年，外資企業在美國研發領域的投資達到480億美元，佔全美研發總投入的15%。此外，外資企業在2012年為美國貢獻了20%的出口額，且這一比例還在上升。

　　近年來美國吸引外資持續增長的一大動力是中國對美投資異軍突起。根據美國商務部數據，2009年到2013年，中國對美國投資年均增長41%，增速居各國之首。美國企業研究所數據顯示，2014年中國對美投資達到170億美元。南卡羅來納州中國代表處首席代表林新偉告訴記者，2013年中國已成為該州第二大投資來源國，目前有14家中國製造業企業在該州投資，其中有5家是最近3年達成的。

　　中國巨大的經濟體量和對美投資的快速增長讓中國投資者成為本次峰會的明星。峰會上，主辦方播放了萬達集團董事長王健林的致辭，而前來參會的王健林本人也獲得美國總統奧巴馬的接見。美國商務部部長普利茨克在峰會期間回答記者提問時表示，美中兩國政府可以通過舉辦會議、互派代表團等方式，增加兩國企業家聯繫，擴大相互投資。她還表示，4月將和美國能源部長莫尼茲率領由25家美國企業組成的代表團訪問中國，以加強兩國在清潔能源和智慧城市領域的經貿合作。

　　除了聯邦政府，美國各州和地方政府也對中國投資開出各種優厚條件。如今，美國度假勝地佛羅裏達州政府已經在北京、上海和香港設立三個代表處，以加強與中國投資者聯繫。2013年，南卡羅來納州為吸引中國浙江科爾集團去該州投資，為該集團提供了400萬美元現金返款和其他稅收優惠政策。已經在美國俄亥俄州、伊利諾伊州等5個州設立子公司和建廠的中國最大汽車玻璃生産商福耀玻璃集團董事長曹德旺告訴記者，福耀有的項目落地後，獲得的當地政府補貼達到一兩千萬美元。

　　值得注意的是，美國的投資優惠政策不僅針對外國投資，也適用於國內投資，優惠幅度沒有內外之別。當前，中國正在就外國投資法草案徵求意見，過去由於中國經濟發展水準不高，需要給予外商特殊優惠才能吸引他們投資，如今中國經濟已獲得巨大發展，保障內資、外資享受同等待遇將進一步促進市場公平，更好地發揮市場配置資源作用，而美國不問投資出身，根據投資效果給予優惠政策的做法值得我們借鑒。