胡亞東：及早規劃京津冀等三區域高鐵新線路
- 發佈時間：2015-03-07 01:26:14 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 李超
全國政協委員、中國鐵路總公司原副總經理胡亞東6日表示，京津冀、長三角和珠三角三個區域的高鐵目前都已開始盈利，旅客發送能力已到飽和狀態，應及早規劃這些區域新的高鐵線路，引入社會資本調整鐵路建設投入的方向和重點。
胡亞東表示，對鐵路來説，投融資體制改革一直是大問題。近年來，鐵路是國家投入的重點方向，8000億的投入從去年持續到今年，但融資方式一直沒有出現大的突破，資金主要還是銀行貸款，沒有實現社會投入。鐵路本身是一個公共産品，政府投入是必須的，但是社會資金的投入如果比重佔得過小，後續很可能會發生問題。在增加公共産品有效投入方面，中西部鐵路是重點投入方向，同時也要激發民間的投資活力，引導社會資本投向更多領域。
胡亞東表示，要進一步加快京津冀、長三角和珠三角區域的高速鐵路的規劃和建設。當前鐵路投融資體制改革難，融資渠道單一，中國鐵路總公司希望加快建設、加大投入。但另一方面，債務負擔過重，下一步的發展難以為繼。8000億的投入關鍵在於有效投放，根據前些年高鐵發展的經驗和教訓，建議加快三個“三角地區”的高鐵建設。
胡亞東介紹，這三個區域對高速鐵路旅客運輸的需求持續增長。2014年高速鐵路發送旅客達到9.08億人次，同比增長35.1%，佔到全部旅客發送量的40%。除了中西部新開通運營的高鐵增量因素以外，三個區域都保持了強勁增長。2014年旅客發送量同比增幅方面，京津城際增長12%，京滬高鐵增長26%，滬寧高鐵增長12%，滬杭高鐵增長32%，杭深高鐵增長69%，廣深高鐵增長48%，廣珠高鐵增長13%。三個區域的高鐵線路已經達到飽和狀態。
胡亞東表示，三個區域的高鐵目前都已開始盈利。在鐵路8000億投入上，既要加快中西部建設，也應及早規劃三個區域新的高鐵線路，即三個區域的第二條或者第三條高速鐵路。當地經濟總量較高，盈利能力強，社會資本可以流入，一舉多得。同時，應儘早調整鐵路建設投入的方向和重點。
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