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京津冀産權市場協同發展穩步推進

  • 發佈時間:2015-02-02 00:31:04  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 李香才

  京津冀三地農村産權交易所近日簽署協議,以推動京津冀三地農村産權市場協同發展。中國證券報記者進一步從北京産權交易所了解到,京津冀三地産權市場協同發展正在穩步推進。京津冀産權市場發展聯盟成立以來,三地在聯盟網站掛牌的國有企業股權項目約250個。此外,京冀兩地在全國率先啟動了跨區域碳排放權交易試點,京津冀旅遊資源交易平臺一體化工作也已經啟動。

  共建農村産權交易市場

  北京農村産權交易所、天津農村産權交易所、河北省邯鄲市邱縣農村産權交易所、河北省承德市灤平縣農村産權交易所近期簽訂京津冀農村産權交易市場戰略合作協議,這四家農交所將形成資訊聯動、資源共用、優勢互補、合作共贏的共同體。“優勢互補、互利互贏、紮實推進、攜手共建農村産權交易市場”是這次簽約儀式的主題。簽約儀式上,四家農交所分別對本地的産權交易項目進行了推介。

  根據協議,京津冀三方還將在制度、人才、技術等領域加強交流,在資訊聯合披露、業務交流和學習、重點項目推介、投資人引進、會員資源共用、市場研究等方面深入合作。今後,京津冀農村産權交易資訊同步將成為常態,還將共同探索建立行業自律協會。

  此外,京津冀三地還正式啟動了農村産權經紀人招募工作。京津農村産權交易市場已成立4年多時間,邯鄲、承德等地的縣級農村産權交易機構近兩年相繼成立。但目前國內並沒有持證上崗的專業農村産權經紀人隊伍,現有經紀人在專業知識領域各有側重,難以滿足複雜、專業,且日益規範的農村産權交易需求。

  業內人士指出,除了城市之間的合作之外,京津冀協同發展還應該包括農村之間的合作。京津冀三地雖然離得近,農村要素資源屬性也類似,但各地農村産權交易機構在市場建設和業務發展過程中卻相對獨立,項目資訊發佈途徑比較分散,農村要素流轉交易市場建設步伐差異較大。此次京津冀三地在農村産權市場方面的合作,將使三地農村資訊獲得較為一致,農村要素流轉交易市場建設步伐逐步統一。

  産權聯盟穩步推進

  中國證券報記者從北京産權交易所獲悉,自京津冀産權市場發展聯盟成立以來,三地在聯盟網站掛牌的國有企業股權項目約250個。其中,轉讓標的所在地是津、冀的項目有33個,金額為11.43億元;受讓方所在地是津、冀,共成交28個項目,成交金額8.24億元。

  2014年7月18日,由北京産權交易所、天津産權交易中心、河北産權交易中心聯合發起的京津冀産權市場發展聯盟在北京成立,京津冀産權市場發展聯盟資訊聯合披露平臺同時啟動上線。京津冀三家産權交易機構擔任聯盟理事單位,三家機構投資設立的25家專業交易平臺為聯盟成員單位。聯盟的成立,旨在通過深化三家交易所的合作,破除各種體制機制障礙,逐步建立京津冀統一的要素市場體系,推動三地各類要素資源的自由流動和優化配置,同時充分發揮三地交易平臺功能,服務京津冀協同發展的整體規劃。

  近年來,京津冀三地産權市場發展迅速,這為推進三地市場協同發展提供了良好基礎和客觀需求。首先,交易品種高度重合;其次,服務對象高度重合;再次,三地市場發展各具優勢,具備較強的互補性,合作空間巨大;另外,三家機構在資訊披露、項目推介、市場研究等方面有著廣泛合作,部分專業交易平臺還在資本和股權合作方面進行了合作。從合作的需求看,要素資源在客觀上具有跨區域自由流動和優化配置的要求。作為三地要素市場的建設者和運營者,京津冀産權交易機構牽頭推進三地市場協同發展,有利於加快三地要素市場的統一化進程,實現要素資源的自由流動和優化配置,助力三地要素市場實現更好更快發展。

  業內人士指出,京津冀産權市場發展聯盟的成立拉開了京津冀産權市場合作的新序幕,也開創了全國産權交易行業合作發展的新形式。對下一步促進京津冀三地産業協同發展和大力發展混合所有制經濟,都具有十分重要的意義。另外,聯盟的成立也有利於為京津冀各個産業的發展提供金融支撐,有利於三地要素交易平臺形成合力。

  環境交易取得突破

  中國證券報記者還了解到,京冀跨區域碳排放權交易也取得了進展。根據國家發展改革委發佈的《碳排放權交易管理暫行辦法》,國家計劃建設全國統一的碳排放權交易市場。北京市發改委與河北省發改委、承德市政府已聯合印發《關於推進跨區域碳排放權交易試點有關事項的通知》,京冀兩地率先啟動碳排放權交易試點建設。京冀兩地明確了跨區域碳排放權交易市場的體系構架,利用北京現有基礎和政策體系推動市場建設,優先開發林業碳匯項目,積極利用市場化機制吸引社會資本參與跨區域節能減排和生態環境建設。京冀將建立跨區域統一的核算方法、核查標準、配額核定方法、交易平臺等。

  業內人士指出,京冀啟動跨區域碳排放權交易試點建設,不僅可以擴大碳市場覆蓋範圍,拓寬參與主體,提高市場容量和活躍度,還可以充分發揮市場配置資源的決定性作用,挖掘兩地不同的節能減排潛力、利用兩地在節能減排方面的成本差異,通過碳交易市場手段,推動區域産業結構和能源結構的優化調整,控制溫室氣體排放,協同推進區域大氣污染治理,實現生態環境保護領域的率先突破。

  此外,北交所與河北省旅遊局、天津市旅遊局也簽署了合作協議,雙方將在旅遊項目投融資、資産流轉等方面展開全面合作。河北和天津旅遊方面的投融資及招商項目將在北京旅遊資源交易平臺掛牌,並進行後續的推介及跟進服務。

  根據北京市政府工作報告,推進京津冀協同發展已成為2015年北京重點工作之首。北京市將逐步建立三地統一的企業産權、智慧財産權、林權礦權等市場化流轉制度,推動制定跨區域的技術、人才等要素流動和優化配置的政策措施,促進金融、旅遊等資源共用。這意味著京津冀産權市場協同發展有望加速,從而為推動京津冀一體化發展貢獻力量。

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