發改委：並非新增大量財政投入來強刺激
- 發佈時間：2015-01-09 00:56:19 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 趙靜揚
針對媒體報道的“中國政府會加快300項基礎設施項目，大概總共會花7萬億元”，國家發改委投資司副司長羅國三8日表示，中央政府投資不是新增大量的財政投入來強刺激，而是引導社會資本積極參與投資。中央政府投資在沒有怎麼增加總量的情況下，通過內部調結構，減少一般性的投資，加強重點領域的投資，引導和加強國家重大工程建設。
此前，發改委確定了七大重大工程包，包括資訊電網油氣等重大網路、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦産資源保障。羅國三介紹，七大工程包要以正式、準確、權威的發佈為準，目前進展比較順利，每個月都要開一次中央項目的協調推進會。目前來看，很多項目已經開工建設，也有一些項目還在開展前期工作。
羅國三表示，所謂投資組合拳是連貫的，而且除了七大工程包外，還會有其他項目，不能簡單地理解為依靠投資保穩定。至於投資額是7萬億元還是10萬億元，是媒體自己推算的，具體投資額目前很難計算，將目前的投資額與之前的4萬億相比沒有意義。
針對投資項目核準制度改革，羅國三表示，國務院已就投資項目核準制度改革做出部署，今年將全面完成改革任務。隨著企業投資項目“網上並聯”核準制度推進，企業投資審批將由過去的多部門逐個辦理變為多部門同時辦理，審批速度有望大幅提高。
羅國三表示，國家將建立投資項目線上審批監管平臺，實現中央層面“橫向聯通”和全國範圍“縱向貫通”。通過這一平臺，發改委與相關部門可實現資訊共用，並實現覆蓋全國。過去的企業投資項目核準是“串聯辦理”，即由一個部門辦完文件後再轉到下一個部門辦，而現在是“網上並聯”，即多個部門可同時辦理，能極大提高辦理效率並實現公開透明。
對於投資項目核準制度改革的落實進度，發改委、中央編辦和法制辦有相應的分工。發改委、中央編辦主要承擔組織清理、審核、確認；法制辦主要負責修法，法律行政法規的修訂，還有一些地方性的法規，各級地方政府也有責任。
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