□本報記者 張玉潔

　　12月16日，財政部網站消息，2015年繼續以暫定稅率形式對化肥徵收出口關稅。根據國內化肥供需情況的變化，適當調整化肥出口關稅，對氮肥、磷肥實施全年統一的出口關稅稅率。分析人士指出，全年統一齣口關稅有助於促進企業出口，化解過剩産能。在關稅政策預期和供需關係改善的雙重利好下，近期尿素價格小幅上漲。

　　有望促進出口

　　2015年化肥行業關稅政策基本確定。氮肥、磷肥取消淡旺季，全年尿素執行80元/噸，磷酸一銨、二銨執行100元/噸，二元肥和氯化銨執行5%，三元複合肥執行30%的關稅政策；硫酸銨不徵稅，鉀肥稅收價格不變。

　　資料顯示，2015年國際市場尿素新産能投放仍在繼續，印尼新增60萬噸/年尿素裝置，並準備在2015年初增加出口量；沙特停檢的125萬噸/年尿素裝置計劃2015年2月復産並出口尿素；阿爾及利亞準備在2015年初出口大顆粒尿素；埃及一套年出口量66萬噸/年大顆粒尿素裝置將在2014年底復産。

　　分析人士指出，國際産能的投放使我國尿素在國際市場上面臨更加激烈的競爭，加之預計我國2015年主要化肥産能仍為過剩，增加出口是必然選擇。不過，目前我國尿素在一些重要市場仍具有較強競爭力。2015年統一全年出口關稅，業界早有共識。隨著政策確定，新關稅政策將成為拉動出貨的重要力量。

　　不過，能否轉化為實際利好還需明確增值稅相關政策。化肥行業享受了多年的增值稅優惠政策即將面臨重大調整，目前國家正醞釀出臺對所有化肥品種恢復徵收增值稅的政策，其中尿素企業增值稅或為13%，貿易商或為7%。恢復徵收13%增值稅後，按目前出口增值稅管理規定，尿素出口負擔將加重40-50元/噸。再考慮80元/噸的從量定額關稅，比2014年度40元/噸淡季關稅增加了40元/噸，2015年度尿素出口稅負可能增加80-90元/噸。磷酸二銨、複合肥等肥料出口也會增加相當的稅負。

　　供需有所好轉

　　生意社數據顯示，近期山東地區受農業備肥需求及港口訂單支撐，價格呈小幅上調趨勢。下游工業需求較為穩定，複合肥廠開工率逐步回升，國內淡儲啟動或將推移至12月中下旬。12月16日，山東和河北地區小顆粒尿素價格上漲20-40元/噸不等。

　　生意社化工分析師張明表示，近期尿素價格小幅反彈主要是內需利好。進入12月份以來，東北尿素淡儲啟動較快，除往年的主要供應地山東以外，內蒙古的新建大廠今年也接到了大量訂單。山東地區魯西化工、華魯恒升等廠家普遍待發東北小顆粒訂單1萬噸以上，大顆粒訂單6000-8000噸不等。此外，江蘇、安徽、河南、山東、河北當地經銷商也開始集中拿貨，目前各大經銷商庫存比仍在30%以下。出口方面，12月3日印度年內第五次尿素招標，中國中標貨物量接近95萬噸。

　　供應方面，據生意社統計，目前四川等地氣頭尿素廠家因天然氣供應緊張開工率在30%以下，其他區域煤頭尿素開工率在75%左右，大多數年産30萬噸以下的小裝置今年淘汰過半，市場供應明顯減少。而在行業産能過剩的壓力下，尿素産品的結構性調整已經開始，以魯西化工為例，目前集團裝置將向功能性尿素傾斜，普通農用尿素佔比將繼續縮小。同樣的事情也在河南、湖北等地大廠發生。産品結構的調整也在一定程度上壓縮了行業産能。