□本報記者 徐金忠

　　“小孩特別是男孩小時候都喜歡飛機大炮什麼的。我長大後，自己有閒錢了，就買了一架飛機。”民營企業家李鑫（化名）如是説。他擁有一架麥道600N型直升飛機，自己的企業也購買了一架直升飛機。在他看來，直升飛機就是自己的交通工具，在帶客戶參觀自己企業經營的大片農場時，乘坐直升飛機顯得高端大氣，能為企業加分。

　　通用航空産業方興未艾，個人用私人飛機代步、遨遊藍天已成為現實。《通用航空經營許可管理規定》于2007年頒布，對成立各類性質通用航空企業及航空俱樂部做出了規定，通用航空産業逐步發展起來。李鑫在國外考取飛行執照，回國後獲得國內執照，購買私人飛機委託通航公司管理。不過，目前李鑫和他的飛機不得不面對嚴格的空域管制，儘管國務院、中央軍委2010年已出臺《關於深化我國低空空域管理改革的意見》，低空空域開放已“破冰”。

　　“通用航空産業最大的問題是低空空域。”重慶申基通用航空有限公司總經理李仲良表示，“現在飛機要飛需要向空軍和民航部門申報飛行計劃，耗時不短，起碼要在起飛前一週申報”。當然，也有“辦法多”的人與空軍和民航關係不錯，申報所需的時間能短一些。

　　然而，支撐一個産業的發展不可能靠“辦法多”。目前，低空空域開放已有不少好消息。最新的消息是，涉及空域劃分、通航飛行審批程式、空管服務保障模式等一系列法規標準及政策措施有望近期出臺。此前，不少企業進入通用航空業是為了先佔領一塊地盤，部分地方政府建設通航産業園區、設立通航産業基金等也是出於這種目的。李仲良認為，現在整個産業有了發展的好勢頭，這些先行者有望迎來收穫。

　　政策管制之劍仍舊高懸，産業發展的基礎遠未夯實。紐飛中國飛行俱樂部理事王瑞寧認為，國內通用航空領域還有太多“不能碰的地方”。紐飛定位為高端私人飛機俱樂部，以俱樂部形式組織會員和顧客赴美國駕駛飛機，也可以在參加培訓報考國外執照。在他看來，與國外的開放空域和簡單的手續相比，國內需要開放的領域很多，除空域外，機型選擇、飛機維修、地勤保障等有很大改進空間。在國內，除一些大型民航企業的通航公司外，很難有企業的軟硬體條件能達到王瑞寧心目中的理想標準，尤為突出的問題是通用航空人才稀缺。有數據顯示，國內僅直升飛機駕駛員的需求量就接近5000人，而通用航空公司飛行執照數量僅有700多個，缺口很大，更不用説行業相關的地勤人員、維修技師等。

　　李仲良更關注其中的發展機會。既然飛機機型選擇有限、大量進口需承擔高額稅費，那麼可以做強國內機型，中航工業昌河飛機等製造商已在直升飛機及部分固定翼機型上取得突破。雖然通用機場、直升飛機起降點數量不足，但近期已有向地方政府全部或部分下放通用機場核準許可權的消息。至於産業發展急需的人才，這只能慢慢培養。在接受採訪時，李仲良的電話響起。致電者是參與公司培訓的一位學員，與李仲良商討嘗試飛行的機型和報考的證書。這位學員希望考取飛行執照並以飛機駕駛為職業，李仲良認為這一職業具有高成長性和“錢途”。

　　通用航空，看起來很美。對於投身其中或關心這一産業的人來説，既可以把注意力放在“很美”上，也可以放在“看起來”上。