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總體方案爭取年底前推出

  • 發佈時間:2014-10-23 00:30:35  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國證券報:國企改革頂層設計方案備受社會關注,目前未能出臺的原因何在?還面臨哪些問題?

  季曉南:國企改革總體設計已有方案,但有關方面認識還不一致。國企改革是全面深化經濟體制改革的重頭戲,社會各界對國企改革寄予厚望,這就要求方案能夠真正解決一些重點難點問題,力爭國企改革有新的突破,抱殘守缺、修修補補難以滿足社會的期待,同時要求方案要符合中國國情切實可行。但出臺的國企改革總體方案要能夠很好執行,基礎則在於有關方面的認識要一致,認識不一致就沒法很好執行。要加快工作進度,儘快統一認識,按照中央深化改革小組確定的時間表儘量爭取年底前推出。在抓緊制定總體方案的同時,要積極搞好改革試點,頂層設計與改革試點是相輔相成的。目前,第一批央企四項改革試點有三項試點包括發展混合所有制經濟、組建國有資本投資公司和授予董事會職權,試點央企的方案已經拿出來了,國資委也已進行了討論,派駐紀檢組的試點方案目前正在抓緊制定。要通過不同的企業試點,為全面深化國企改革、為突破國企改革的重點難點提供參照。

  中國證券報:新一輪國企改革與以往相比有哪些新亮點?

  季曉南:黨的十八屆三中全會的召開,標誌著國企改革進入一個新階段。從國企改革的內部環節來講,至少有三個新特徵,一是過去強調大力發展股份制,現在強調積極發展混合所有制經濟,這被普遍認為是深化國企改革的一個新亮點,也成為深化國企改革的一個主攻方向。二是從過去管國有企業轉向管國有資本,這涉及到黨的十六大以來確立的國資管理體制的再設置,涉及到國資委的再定位。三是從過去的一個模式推進國企改革到現在強調分類改革,準確界定國有企業的不同功能。這些新的特徵對於國資國企改革都會帶來重大變化,其核心則是要使國有企業的體制機制更好適應市場化國際化的要求,增強國有企業尤其是競爭性國有企業的活力和競爭力。

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