財政部開展PPP項目示範
- 發佈時間:2014-09-25 01:17:15 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
財政部近日下發《關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》,明確將推廣運用政府和社會資本合作模式(PPP),並在全國範圍開展項目示範。
通知明確,適宜採用政府和社會資本合作模式的項目,具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。各級財政部門要重點關注城市基礎設施及公共服務領域,如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫療和養老服務設施等,優先選擇收費定價機制透明、有穩定現金流的項目。
財政部將積極研究利用現有專項轉移支付資金渠道,對示範項目提供資本投入支援。同時,積極引入信譽好、有實力的運營商參與示範項目建設和運營。鼓勵和支援金融機構為示範項目提供融資、保險等金融服務。
對於開展項目示範,財政部將統籌考慮項目成熟度、可示範程度等因素,在全國範圍內選擇一批以“使用者付費”為基礎的項目進行示範,在實踐的基礎上不斷總結、提煉、完善制度體系。
通知還指出,PPP模式可以拓寬城鎮化建設融資渠道,形成多元化、可持續的資金投入機制,有利於整合社會資源,盤活社會存量資本,激發民間投資活力,拓展企業發展空間,提升經濟增長動力,促進經濟結構調整和轉型升級。也是深化財稅體制改革、構建現代財政制度的重要內容。(趙靜揚)
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