□本報記者 李超

　　近日，中國證券登記結算公司董事長周明就賬戶整合工作接受記者採訪時表示，放開“一人一戶”限制是一個漸進的過程。下一步，中國結算將為多層次市場加快發展提供更為安全、高效的基礎設施服務，推進完善集中統一的登記結算制度，加強基礎設施風險管理體系建設，完善證券劃轉和質押擔保品處置制度等相關工作。

　　周明表示，開展賬戶整合、搭建統一賬戶平臺是中國結算貫徹落實十八屆三中全會決定關於“加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運作和整體穩定”和新國九條關於“完善集中統一的登記結算制度”要求的重要舉措。對促進資本市場健康穩定發展有著重要意義。一是有利於多層次資本市場加快發展。由於歷史原因，我國資本市場登記結算後臺基礎設施的技術業務平臺基本上還是按市場分別設置，存在重復建設、標準不統一、市場效率不高等情況，搭建統一證券平臺可實現各層次市場賬戶體系的統一化、標準化，將使不同市場層次形成有機聯繫，大大提高市場效率。二是有利於支援促進資本市場創新發展。統一賬戶體系兼顧靈活性、拓展性，可為證券市場資産管理業務、跨市場産品創新等多項業務提供有力支援。三是有利於資本市場系統性和重大風險防控。統一賬戶平臺有利於促進登記結算風控體系建設，證券公司可根據新賬戶體系加強其對客戶的風險識別，進行投資者適當性管理。四是有利於投資者特別是中小投資者合法權益保護。一碼通賬戶便利投資者整體運作和盤活存量證券資産，促進業務辦理更為便捷，可節省大量成本；一人一戶限制逐步放開，會使投資交易更為便捷，選擇空間更大。五是有利於支援監管工作。賬戶整合實現從賬戶向投資者轉變並集中歸集投資者資訊，為市場監管者提供更為有效的集中數據支援。

　　周明表示，放開“一人一戶”限制是一個漸進的過程，統一賬戶平臺上線初期，在現行放開證券公司、證券投資基金等特殊機構“一人一戶”限制基礎上，將限制放開範圍擴大到普通機構投資者和參與滬港通交易的個人投資者，下一步再擇機全面放開。分步取消的安排充分考慮了市場的承受度，對證券公司佣金收入和客戶關係維護的影響有限。需要特別説明的是，“一人一戶”限制放開將會促進市場結構更為均衡，市場運作更為有效，會降低市場整體成本，提升市場整體效率，也能夠更好促進提高市場服務品質、水準和業務創新。

　　周明表示，為貫徹落實新國九條關於完善集中統一登記結算制度等要求，下一步，中國結算將重點做好以下幾個方面的工作。一是為多層次市場加快發展提供更為安全、高效的基礎設施服務，促進多層次市場更好服務實體經濟轉型發展。大力支援服務滬深證券交易所強化市場主導地位；大力支援服務全國股份轉讓系統快速發展；積極推進深化債券市場基礎設施互連互通；積極支援資産管理行業創新發展；努力推進金融衍生品結算系統建設；（下轉A02版）