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儘快啟動國企領導人員管理體制改革

  • 發佈時間:2014-08-25 01:56:16  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報實習記者 劉亮

  全國人大財經委副主任委員、國資委原副主任邵寧23日在由人民政協報社、國資委研究中心、中國企業改革與發展研究會主辦的國企改革論壇上表示,在國有資産管理中,管人管事管資産相結合原則不能輕易否定。應儘快啟動國有企業領導人員的管理體制改革,建立職業經理人制度。

  邵寧指出,管人管事管資産相結合是十六大作出的重要決策,是國有資産管理制度最基本的原則。管人管事管資産相結合解決了一個很大的問題,就是在政府層面對國有企業的管理責任要清晰化,這是體制上的一個重大進步。此外,以管資本為主加強國有資産監管與監管機構的職能配置,這實際是提示國資委要有行為邊界,把出資人的定位搞準,不要越位。

  邵寧表示,國有企業是背著一大堆問題進入市場的,包括體制問題、機制問題、結構問題、社會負擔問題、職工觀念問題。在這種情況下需要推動改革、調整結構、解決問題、維護穩定,只有當這些問題基本都得到解決且國企真正做到整體上市之後,出資人才具備管資本的條件。國資管理體制完善需要企業、幹部管理體制的配套改革。現在急需解決的問題是打通國有企業高管、領導人員的市場化退出通道。中央強調使市場在資源配置中起決定性作用,因此,應儘快啟動國有企業領導人員的管理體制改革,建立職業經理人制度。

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