□本報實習記者 張犀

　　5000名中國綠卡持有者本月起可以在中國市場進行期貨投資了。

　　7月30日，中國期貨保證金監控中心對四家期貨交易所、上海國際能源交易中心及各期貨公司發出通知，根據中共中央組織部、中國證監會等25部門聯合下發的《關於印發<外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法>的通知》（簡稱《通知》），持有《外國人永久居留證》的境外客戶在國內辦理期貨業務享有與中國公民同等權利和義務，可以參與期貨市場交易。

　　雖然對業務本身並不陌生，但對於境外永久居留人士這一尚無先例的服務對象，各公司在業務流程上還是有些無從下手。接到通知後，多家期貨公司召集各業務單位、各部門召開研討會議，對《通知》內容進行解讀。

　　廣州一家期貨公司營業部相關負責人告訴記者，已經有人到府詢問開戶事宜，按照以往的業務經驗，開戶並不困難，兩天時間便能辦妥。“現階段只需帶上《外國人永久居留證》和護照就可以來我司開戶了。”

　　根據通知，持有《外國人永久居留證》的境外客戶可以通過國內期貨公司辦理開戶手續，申請期貨交易所交易編碼；這類客戶應當以《外國人永久居留證》為有效身份證明文件申請開戶，所在國護照等其他證件為輔助證明材料。

　　通知還説明，此類境外客戶在中國期貨市場開戶，應當遵守《期貨交易管理條例》、《期貨市場客戶開戶管理規定》等規定，同時還應符合實名制、合乎期貨市場投資者適當性制度以及開戶申請資料真實合法、完整有效等條件。

　　“走流程不是問題，主要是對這類客戶的投資者教育，要做很多準備工作。”創元期貨客戶服務中心經理馬小葉表示，雖然國內期貨交易氛圍不如國外濃厚，但國內外的市場是存在一定區別的，比如政策法規、品種合約設計、股指期貨50萬入場門檻等等，都有差別；這些對境外客戶來説，有一個熟悉過程。

　　“按照5000人規模來算，最終進入這個市場的有1500人就很不錯了。”一位期貨IB業務人士表示。

　　“目前，在華常住的外籍人口已達60萬。由於中國綠卡門檻苛刻，只有少數人有資格拿到。”一位熟悉外籍管理人士表示，自從2004年頒布以來，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》沒有進行過重新修訂；不過近日中組部表示，有關部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設置更加靈活務實的申請條件，加大吸引海外人才的力度。

　　“出臺投資政策的是金融部門，其初衷可能還估計不到招攬海外人才這個層面，這一政策更大的意義在於中國資本市場的對外開放，資本賬戶的開放是金融開放的重要內涵之一。”人民大學重陽金融研究院世界經濟主管高連奎表示。

　　“這一政策和當前監管層放鬆管制、加強監管的思路是一致的。未來，無論對內對外，金融開放力度會越來越大。”華中一家期貨公司總經理表示，目前，在上海自貿區，已經有現貨交易所嘗試“國際版”，將業務結算納入自由貿易賬戶體系。

　　資本賬戶的開放，已有QFII、QDII、滬港通、自貿區自由賬戶體系等政策先行。“從影響上來看，新政策可能不及這幾項政策，政策獨立性也較強。”華南一家大型期貨公司研究部副總解釋説，因為這個文件主要針對是個人投資者，就如開放台灣居民可以參與A股一樣，主要是為了完善一些投資者結構，但是這個群體的個人投資者總量還是有限。“也不排除一些外資機構在進入期貨市場程式複雜的情況下，通過可靠的個人間接進入市場的可能，但是這存在資金安全風險，所以應該也不會有太大操作空間。”他説。