中石油改革提速
- 發佈時間：2014-08-07 01:43:15 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
中國證券報記者日前從權威渠道獲悉，中石油“管網開放”基本思路已定。在推進管網設施公平開放的同時，中石油管道資産已向民資“三伸橄欖枝”。中石油新疆油氣資源合資合作勘探開發基本思路也已確定，相關方案正在加速落實中。
先到先得公平放開
6月25日，《中國石油天然氣集團公司油氣管網設施公平開放實施辦法（試行）》由中石油集團公司2014年第二次常務會議審議並原則通過，天然氣與管道分公司作為管網開放的實施主管部門，負責組織協調和管理。
中國證券報記者了解到，中石油“管網開放”的原則是：當管網出現剩餘能力時，可向第三方公平開放；第三方遵循“先到先得”原則，誰先來簽合同就先給誰使用；輸送的油品類型將由第三方與中石油協商而定。
遵循該原則，中石油將對旗下所有管網包括幹線、支線、相關儲氣設施、LNG接收站以及地方公司所屬管網等的油氣輸送情況、合同簽署情況等進行一次系統性的統計梳理，形成公示，上報國家能源局，最後由國家能源局統一向社會公佈。
由於中石油每年簽訂的合同、規劃的油氣輸送量相對固定，一旦形成公示，某一地段、某時間段內某管網剩餘能力也是相對固定的，因此具有較強的操作性。
2月，國家能源局印發《油氣管網設施公平開放監管辦法（試行）》。辦法規定，在有剩餘能力情況下，油氣管網設施運營企業應向地方市場主體平等開放管網設施，按簽訂合同的先後次序向新增用戶公平、無歧視地提供輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等服務。
“中石油試行的這套油氣管網設施公平開放實施辦法實際上就是遵循能源局這一文件的原則，基本圍繞文件提出的要求展開。”中石油人士透露。業內人士認為，“管網開放”一方面有利於提高中石油管網使用效率，另一方面有利於那些迫切想利用中石油管網輸送油氣的企業，是打破油氣管網壟斷的一大舉措。
管道建設欲攬社會資本
在“管網使用”加速向第三方開放的同時，中石油“管網建設”方面不斷向民資伸出橄欖枝。
5月13日，中國石油股份有限公司發佈臨時董事會決議公告，擬將旗下西氣東輸一、二線相關資産和負債出資設立東部管道公司，註冊資本100億元，通過産權交易所公開轉讓所持東部管道公司100％股權。轉讓後，中國石油股份有限公司將不再持有東部管道公司任何股權。（下轉A02版）
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