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絲路明珠煥發新活力

  • 發佈時間:2016-05-04 00:30:47  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  位於古絲綢之路南北交匯點的喀什,曾經是享譽世界的國際商埠。這裡歷史上就是中國西部重要的政治、經濟、文化和商貿旅遊中心,人如蜂聚、貨如雲屯的繁榮景象讓古城喀什名揚海外。

  隨著兩次中央新疆工作座談會的召開及國家“一帶一路”戰略的實施,喀什再次成為世人關注的焦點之一。喀什經濟開發區建設順利推進,新一輪對口援疆不斷深入,作為絲綢之路經濟帶核心區的結合點、增長極和區域中心建設已經全面啟動,喀什這顆西部明珠正變得熠熠生輝,光芒奪目。

  “特區”加速發展

  拉大絲路名鎮“骨架”

  一個個蓄勢待發、即將投産的建設項目,一個個熱火朝天、奮力推進的施工現場,一個個搶抓機遇、謀求跨越的思路舉措……五年完成130億元的基礎設施投資,喀什經濟開發區,正加速發展,讓有著2000多年曆史的西域古城喀什不斷“強筋壯骨”煥然一新。

  去過古城喀什的人,都驚嘆這裡的傳統與古樸:老城裏古老的街巷、維吾爾風情民居、熙熙攘攘的巴扎(巴扎意為集市)、別具特色的手工藝品、熱情好客的當地居民……而如今再踏上這座有2000多年曆史的西域歷史文化名城,位於城東的喀什“特區”一定會讓你驚詫于這裡的巨大變化:金融貿易區、綜合保稅區、臨空經濟區、深圳産業園內,一棟棟建築拔地而起,一條條道路寬闊平坦,一排排廠房躍然眼前……喀什經濟開發區的“骨架”已然成形。

  記者從喀什地區行署了解到,目前,喀什經濟開發區重點推進區域主要是一園(深圳産業園)、一城(喀什深圳城)、一區(綜合保稅區),形成喀什經濟開發區的核心啟動區和産業集聚區。其中深圳産業園佔地面積2.5平方公里,通過發揮深圳産業優勢,把握深圳産業升級帶來的機遇,實現了承接産業轉移,形成産業聚集地的目標。佔地1.5 平方公里的喀什新城以深圳國資委牽頭,11家深圳國有企業共同投資開發,形成了以連片聚焦開發快速帶動金融商貿區發展的勢頭。

  記者在喀什“特區”看到,總部經濟區10棟總部經濟大樓基本建成,其中5棟全面運營。深圳城建成3萬平方米的商業中心和11萬平方米的3棟寫字樓。喀什發展商務區基本建成13萬平方米國際免稅廣場;綜合服務區建成2.4萬平方米的行政審批局;喀什大學首批8棟6.4萬平方米的學生公寓樓等校舍封頂。總部經濟區、深圳城、喀什發展商務區、綜合服務區四大核心片區雛形初現。

  來自喀什經濟開發區管委會的統計顯示,五年來,喀什“特區”完成基礎設施投資130億元,建成以深喀大道為標誌的各類道路130公里,形成“五橫五縱”道路框架,水、電、氣、熱等市政配套全面跟進。目前“特區”註冊落戶各類企業1187家,産業體系基本形成,引擎帶動作用開始顯現。建成北部産業園標準廠房50萬平方米,一批紡織服裝、電子組裝加工企業落戶。“空中絲綢之路”戰略取得突破性進展,臨空經濟區規劃獲批,喀什綜合保稅區封關運營,開通了喀什直飛鄭州、西安、伊斯蘭堡、阿聯酋沙加等國內國際航線。中央確定的“特區”第一步戰略目標基本實現,在“一張白紙”上,喀什“特區”畫出了最美的圖畫。

  現代産業、金融體系加快佈局千年古城

  去年秋天,新疆維吾爾自治區人民政府批准設立了喀什經濟開發區高新技術産業園,享受自治區級高新區相關政策。喀什經濟開發區高新技術産業園將利用喀什特殊的地緣及人文優勢,以喀什大學作為智力支撐,把握深圳對口援助機會,重點發展生物醫藥新能源、文化旅遊、電子商務和現代物流等産業。

  喀什市委書記陳旭光説,自治區級高新區佈局喀什,將發揮科技創新驅動的引導和示範作用,對喀什經濟開發區高新技術産業聚集具有重要意義。

  事實上,近年來,現代産業、金融體系加快佈局西域古城的步伐正在加快。喀什已經著手致力於發展紡織服裝、商貿物流、文化旅遊等優勢主導産業,其中如意集團紡織服裝基地的建設,將確保總規模800萬套的新疆銘重等三個服裝項目今年投産。喀什航空公司的加快組建,開闢更多國際航線,推動航空港與綜保區聯動已經成為推進“空中絲綢之路”戰略的重要內容。

  去年4月正式封關運營的喀什綜合保稅區,是天山以南唯一一家綜保區。由兵地合作共建的喀什綜合保稅區面積達3.56平方公里,目前綜保區基礎設施建設,包括一環三橫七縱共11條23公里道路已經完成“七通一平”目標,9800米圍網工程全部完工,實現園區全封閉。啟動區項目主卡口、聯檢辦公樓、綜合辦公樓、海關監管庫、海關查驗庫、保稅庫、集裝箱堆場、停車場等全部竣工。

  金融貿易區是喀什“特區”的特色所在。如今,金融機構在“特區”迅速集聚,上海浦發銀行、天津濱海銀行、烏魯木齊商業銀行、廣東發展銀行、農商行、國家開發區銀行、中國進出口銀行相繼落戶,引進金融(股權創業投資)148家,喀什特區成為南疆片區金融類企業最多的區域。由市場化運作而來的經濟開發區投資開發有限責任公司、深喀投資公司等7家融資平臺公司,爭取到農發行土地儲備項目貸款10億元;引進了新疆第一家網際網路金融類企業新疆金信網際網路金融服務有限公司,成立了首家民營中小企業票據金融服務公司;引入上海股權託管交易中心,共同出資建立“長江聯合喀什産業基金”,首期規模1億元;企業上市實現零的突破,知心食品等一批企業在新三板、Q版掛牌;先後成立7個投融資平臺公司,發行企業債券25億元。

  喀什“特區”還大力培育引進科創企業,與深圳市科創部門共同成立了深喀科技創新中心,連續舉辦三屆“創業之星”大賽並成功納入國家創新創業大賽體系,喀什5家企業入圍國家總決賽,科創中心還累計孵化科技創新企業43家。此外,喀什特區高新技術産業園獲自治區批准並成功掛牌,喀什老城“眾創空間”順利掛牌,中國-中亞科技合作中心·喀什中心、國家科技領軍人才創新驅動中心、清華啟迪(喀什)科技園等項目也加快推進。

  中巴經濟走廊起點

  喀什先手“落子”搶先機

  中巴經濟走廊的重要組成部分——中巴喀喇崑崙公路堰塞湖改線段項目去年末竣工並通車,使得中斷了5年多的中巴喀喇崑崙公路重新貫通,這不僅便利了巴基斯坦國內的南北交通,也將巴基斯坦北部地區與中國再次連接起來。

  交通運輸部運輸服務司副司長王水準説,道路聯通是發展的基礎,這條公路的再次貫通,必將增強雙方的貿易往來,對喀什經濟開發區乃至新疆絲綢之路經濟帶核心區建設有著非常重要的作用。據了解,中巴喀喇崑崙公路重新貫通後,中國新疆和巴基斯坦貿易物流時間縮短8天左右,運輸費用每噸至少降低100美元,汽車從新疆紅其拉甫口岸到巴基斯坦雷科特橋的時間也從以前的14小時縮短到7小時。

  這條起點在新疆喀什市的國際公路是中巴兩國唯一的陸路通道,也被稱為中巴友誼公路。“中巴經濟走廊”自中國喀什出發,一路奔向西南,至巴基斯坦的瓜達爾港入海,是貫通中國兩大絲路的關鍵樞紐,被譽為“一帶一路”的旗艦項目。

  地處“中巴經濟走廊”廊橋要道位置的新疆喀什,自古便是亞歐貿易的重鎮和主要通道節點,具有聯通歐亞的獨特地緣和人文條件,是新疆南疆三地州中經濟水準最高、外貿總量最大、發展速度最快的地區。

  中巴經濟走廊的帶動效應,讓新疆喀什展現出旺盛活力。喀什綜合保稅區2015年4月起封關運營,截至目前已吸引物流、生産加工和報關方面等10多家企業入區。作為中巴經濟走廊的起點,新疆喀什地區與巴基斯坦吉爾吉特-巴爾蒂斯坦地區正式建立了友好地區關係,喀什行署常務副專員陳志江説,喀什地區將以旅遊、跨境商貿為代表的經濟、貿易、文化、社會交流作為合作切入點,率先建設國家旅遊綜合改革試驗區,豐富中巴經濟走廊的合作內涵。

  廣東思科電子公司是一家生産手機充電器和充電線的企業,超過3成産品出口印度和巴基斯坦市場。這家總部位於廣東潮州的企業一年前在喀什的深圳産業園建立分公司,成為園區首家投産的企業。分公司喀什展博電子科技有限公司總經理陳東升告訴記者,新疆當地擁有大量富餘勞動力和優厚政策,他對於公司産品往巴基斯坦及周邊國家市場輻射非常有信心,“去到哪兒都有需求!”。目前公司已同時在喀什地區的四地開設分廠,力爭在兩年時間內,提升工廠生産力到一個穩定水準。

  喀什地委書記曾存告訴記者,中巴經濟走廊還承載著“串聯”南疆多地州加快對外貿易交往、促進三産發展、拉動就業和穩邊固邊富民的多重功能。喀什將充分利用地緣、人文及綜保區優勢,增強當地推進經濟轉型升級、深化改革開放的核心競爭力,也為對接上海自貿區,成為可複製、可推廣的試驗田和示範區創造有利條件,為國家向西開放戰略提供強有力的支撐和服務。

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