■第二看臺

　　防偽標識本是鑒別商品真偽的“試金石”，但如今卻難保其自身的真實性。“新華視點”記者調查發現，今年以來，廣西、湖南、江蘇、安徽、廣東等地查獲多起通過假冒的防偽標識，制售假貨的案件，涉案金額動輒逾億元。

　　據了解，一些煙酒、日化領域的名牌産品成為假冒重災區。在一些小作坊，假冒的防偽標識可以隨便印製“論斤買賣”，其中不少難辨真偽。

　　防偽標識隨便印製，“論斤買賣”

　　廣西貴港警方近期破獲一起特大制售假冒註冊商品“海飛絲”洗髮水案件，繳獲假冒洗髮水15萬餘瓶，涉案價值達1.2億多元。

　　記者在案發的倉庫看到，這些假冒洗髮水的藍色瓶蓋上都貼有一個圓形的防偽標識，幾乎和正品包裝上的一模一樣，肉眼很難辨別真偽。上面寫著防偽查詢網站的網址和查詢電話，同時還有一組14位的序列號驗證碼。標簽上寫著“纖維有凹凸感，用針可挑出”。記者掃描假冒瓶上的條碼，不僅顯示出商品簡介等字樣，還顯示了其在電商平臺的銷售價格，與正規渠道購買的正品洗髮水掃碼結果完全相同。

　　湖南湘潭警方最近公佈了一起假冒“偉哥”類保健品特大案件，涉案金額達1.5億元。該團夥生産“萬艾可”等假藥以及“蟲草鹿鞭丸”等百餘種有毒有害産品，通過購買假冒商標和防偽標識進行包裝。

　　在江蘇鹽城市鹽都區，公安機關查獲一起假冒茅臺等高檔白酒案件。犯罪嫌疑人嚴某將生産的偽劣白酒，用從飯店回收的茅臺、洋河藍色經典等高檔白酒的空瓶進行灌裝，然後購買偽造的商標和防偽標識進行包裝後高價出售。

　　除了上述案件，記者調查發現，今年以來，安徽、江西、廣東等地也發現了多起制售假冒商品的案件，其中均涉及假冒防偽標識情節。

　　據一些辦案人員介紹，在一些地方的鄉鎮，有些沒有任何資質的小作坊，僅僅靠幾臺簡陋的機器和幾個工人就開工生産防偽標識。各類假冒名牌防偽標識隨便印製、“論斤買賣”。

　　在北京郊區一處規模不大的印刷廠，記者發現，簡陋的廠房裏有幾臺設備正在印製防偽標簽。這些防偽標簽紙質單薄、圖案模糊，但編碼和查詢網站一應俱全。業務員告訴記者，他們可以承接各種防偽標識生産，但需要簽署一份免責協議。“我們只管生産，至於你怎麼用、用到哪與我們無關。”這位業務人員説。

　　中國防偽行業協會負責人介紹，當前，市面上各類假冒防偽標識的生産十分猖獗。其中，煙酒、化粧品等高利潤商品是假冒防偽標識的重災區。一些不法商家“與時俱進”，不僅申請了400、800驗證電話，還建立了專門配合防偽標識查詢的網路系統，有些甚至印上“中國防偽協會監製”字樣。

　　“只要有商品用上新的防偽標識技術，很快市場上就會出現對應的假冒産品。”這位負責人説。

　　全國超過5萬家企業從事防偽印刷業務

　　記者調查發現，市面上流通的這些假冒防偽標識幾乎是公開交易。在一些電商平臺，只要輸入“防偽標簽”等關鍵詞，便能搜索數千家賣家提供防偽標識印製服務。記者諮詢的多家企業均表示，可以定制各種防偽標識，包括比較流行的“纖維防偽”“溫變防偽”“滴水防偽”“微縮文字防偽”等。不少商家表示，只需花500元就能夠提供上萬枚定制標簽。

　　儘管多數商家也聲稱，定制防偽標識需要查驗企業相關資質、證照，但是，當記者表示無法提供相關材料時，多數商家表示，“沒任何問題，只要資金提供到位，企業、商品名稱可以隨便印”。有些商家甚至現場傳授造假技術：讓客戶將相關資訊上傳至由商家提供的查詢網站系統中，這樣，只要消費者登錄網站並輸入涂層裏的驗證碼，查詢的結果都會顯示是真貨。

　　據中國防偽行業協會不完全統計，目前，由質檢總局頒發的防偽産品生産許可證企業數量僅為300多家。但實際上，全國有超過5萬家企業從事防偽印刷業務。業內人士認為，由於防偽標識生産企業參差不齊，特別是大量存在的處於監管盲區的小作坊，很多企業都競相壓價，放棄審核資質等底線，按照客戶需求隨意印刷。

　　山東泰寶防偽技術産品有限公司總經理田紹良表示，一方面，很多不具備資質的“小作坊”隨便印製、肆意倣冒新的防偽技術；另一方面，部分具備許可資格的企業不按規範開展經營，從接單到出廠不審查客戶資料、沒有完整記錄。這些都嚴重擾亂了行業秩序。“僅防偽技術侵權這一項，每年對我們企業造成的損失就達2000多萬元。”田紹良説。

　　需填補法律漏洞 強化防偽産品“閉環監管”

　　防偽標識是打擊和防範假冒商品的重要手段，也是構建公眾對商品信心的基礎保障。業內專家認為，防偽標識生産的亂象，暴露了行業監管薄弱和法律約束不足。

　　記者調查發現，目前，我國涉及防偽行業監管的有質檢、工商、公安等諸多部門，而現行管理依據僅有國家質檢總局2002年發佈的《産品防偽監督管理辦法》，而且，這一管理辦法也並不具備法律強制性。

　　業內人士介紹，在國際上，防偽産品屬於構建社會誠信體系的特種技術産品，普遍由政府嚴格監管。有些國家防偽技術企業僅十幾家，且都由政府監管並派遣駐廠代表，對企業防偽産品生産的銷售合同進行監督，既能夠查詢到防偽産品流向，也能夠查詢到企業應用的是何種防偽技術。

　　中國防偽行業協會秘書長殷榮伍認為，當務之急是要加強頂層設計，儘快完善相關法律規定，讓防偽技術應用“有法可依”，減少監管盲區。同時，在源頭上對生産企業進行“閉環監管”，進行全流程的生産和流通監控，確保防偽産品的技術和品質安全。（據新華社）