五一小長假期間，《法制晚報》記者暗訪調查發現，北京“黑一日遊”仍然存在。不久前明十三陵景區和居庸關長城景區81項整改臺賬項目剛剛完成，景區服務大為改觀，但“黑一日遊”仍然保持“老套路”，帶領遊客只遠遠看一眼十三陵，就開車繞到某處去購物。

　　“黑一日遊”一直是北京以及許多旅遊城市的頑疾，一些旅遊團以不合理的超低價格吸引遊客參團，遊客很難得到當初承諾的服務，甚至被強迫購物。有數據顯示，在今年春節期間，北京市接到非法“一日遊”投訴舉報32件。五一小長假“黑一日遊”也未絕跡。

　　筆者認為，“黑一日遊”的運營自有其規律，要發現和查處就要抓住這些規律。比如，他們多盤踞在客運站周邊，或穿梭在各主要景點和主要購買場所，執法人員到這些地方去突擊檢查，必定會有收穫。

　　不過，單純的執法難以讓“黑一日遊”絕跡于市，執法效果不僅受限于法規賦予的處罰力度，還受限于多頭執法的格局。而且，這些“黑一日遊”往往在執法力度緊的時候就收斂一點，執法力度一松，他們又會“報復性反彈”，這就使得執法監管總被違法牽著鼻子跑。

　　究其根源，“黑一日遊”的存在是緣于有龐大的市場需求，甚至有遊客明知低價團是不合理的，還是會被低價誘惑；另外，還有些遊客人生地不熟，對景點、交通不了解，再加上旅遊資訊渠道不暢通，遊客選擇餘地有限，這就使得“黑一日遊”有了生存的土壤。

　　所以，對於“黑一日遊”的整治，不能簡單依靠末端執法。首先，旅遊監管要前置，要通過交通樞紐、住宿網點、戶外廣告、網路傳播等多種方式向遊客提供公益旅遊服務介紹，開通景點遊覽、參團服務、服務從業機構及人員等資訊查詢的便利渠道，幫助遊客遠離“黑一日遊”。

　　其次，在旅遊服務市場機制的建設中要“標本兼治”，建立與勞動服務價值相配套的旅遊服務體系，改革旅遊從業資質管理，理順服務報酬支付機制，促進旅遊服務與購物分離，優化旅遊從業環境，達到以良驅劣的目的。以往旅遊行業存在的一味靠低價競爭攬客、引誘強迫購物宰客等模式，導致競爭秩序惡化，而“黑一日遊”的存在則令這種惡化變本加厲。

　　在混亂的旅遊市場秩序下，從業者和旅遊者都無法倖免。所以，一方面是管理者要做好事前審查，確保旅行社沒有欺客行為，旅遊從業者本身要自律，不能一味逐利；另一方面，作為遊客也要對旅遊産品有客觀認識，不要參與明顯價格過低的旅行團，並對類似情況進行舉報。

　　總之，“黑一日遊”久治不愈，受損的不只是遊客的利益和北京的旅遊形象，還有遊客對整個旅遊産業的信心。出現問題不可怕，可怕的是帶著問題去看問題，監管部門、社會民眾都應該抱著解決問題的態度，齊心協力，讓“黑一日遊”真正成為過街老鼠。