本報記者馮克楊丹丹李飛

　　寬闊整潔的改革大道一拐彎，穿過“鳳陽縣小崗村”的牌坊，兩旁的路燈映照著白墻黛瓦，綠樹繁花。站在大包乾紀念館斜對面，從大包乾路兩側吹來陣陣晚風，麥田的泥土氣息裏裹著淡淡的草莓清香。

　　小崗村的夜，寧靜而美。

　　38年前，同樣是夜色籠罩。小崗村的一座茅草房中，煤油燈光如豆，18戶村民悄悄聚在這裡，貼著身家性命按下“紅手印”，約定包産到戶。“大包乾”成為中國改革的一聲驚雷，標誌著波瀾壯闊的改革進程開啟。

　　斗轉星移，如今的小崗村強了、富了、美了。尤其黨的十八大以來，土地確權流轉起來，高標準糧田建成，蔬菜林果花香四溢，二三産業紅紅火火；村民每人平均可支配收入從1.2萬元增至1.47萬元，年均增長11%；小崗村成了“美麗鄉村”，成了全國遊客慕名而來的“景區”。

　　江淮四月，麥浪滾滾。記者走進這個中國農村改革的發源地，體味小崗巨變，展望小崗未來，感受小崗改革精神在新時代勃發的生機與活力。

　　當年按下“紅手印”，沉睡的土地上萬物復蘇，小崗村迅速解決了溫飽問題；如今領到“紅證書”，一招激活農村各項要素。要把實現全面小康的主動權緊緊攥在手裏，“敢為天下先”的小崗人深知其中“真味”：無他，唯有——

　　深化改革不停步

　　一場春雨過後，小崗村處處透著清新盎然的生機。站在4300畝高標準農田的田埂上，眼前正在抽穗灌漿的麥苗長勢喜人。

　　三四年前，可不是這幅光景。與全國多地農村一樣，“誰來種地”問題困擾著小崗：零散的田塊限制了種植收益的提高，年輕人紛紛外出務工，祖輩世代耕種的土地開始被閒置拋荒，小崗村一度面臨“空心化”的危險。

　　“當年搞了‘大包乾’，大家積極性一下子起來了。”“大包乾”帶頭人嚴金昌清楚地記得，小崗村實行農村生産責任制之初，“農民天不亮就到地裏去，晚上恨不得睡在地裏”。

　　“大包乾”後，農民的積極性被調動起來，勞動生産效率大大提高，小崗村迅速解決了溫飽問題。但很快，改革紅利變淡，土地利用率和産出率曲線止揚企穩，一家一戶的分散經營變得“不划算”，農民與土地的關係悄然變遠了。

　　當年改革的引領者、急先鋒，如今面臨新問題，亟須全面深化改革，再趟出一條新路來。

　　首先要刀刃向內、敢於自我革命。在特定歷史條件下，“大包乾”解決了大問題，但是現在，要提高農業生産率和競爭力，必須走適度規模經營的路子。小崗人早早意識到了這一點，2001年小崗村就有80畝土地流轉起來種植葡萄。但要充分放活土地經營權，村民心裏還是沒底。

　　“前幾年村民肯定有顧慮，流轉之後破壞了田塊，農民看不見自己的地在哪兒，心裏發慌。”小崗村黨委書記吳夕明告訴記者，小崗村4300畝高標準糧田涉及12個村民組、326戶，如果不把農民的顧慮徹底打消，很難流轉建成。

　　2012年，小崗村在安徽全省率先開展土地承包經營權確權登記，實測面積、確定邊界，農民的承包地資訊被白紙黑字地記下來。2015年7月8日，安徽省農村土地承包經營權確權第一證在小崗村頒發。截至去年底，小崗村869戶、10263個田塊、12288.78畝耕地全部完成確權登記，佔全村可耕地面積的93.9%。

　　“確權了就沒啥顧慮了，我們家的20多畝地也流轉出去了，只在後院留了幾分地種點兒菜。”嚴金昌明顯地感覺到了小崗村土地流轉速度的加快。

　　如今，小崗村已規範流轉土地面積8400多畝，佔可耕土地面積的58%，農村土地承包權和經營權分置並行的制度創新在小崗村的農田里落地生根。經營權流轉、抵押、入股等多種形式的探索，再次喚醒沉睡的土地，變成流動的資産，農業生産效率提高了，勞動力也被解放出來，投入到二三産業中去。

　　外出務工的小崗村民返鄉發展現代農業，覺得“夠本”；流轉出土地的農民就近就業創業，覺得“划算”；村民辦農家樂、開便利店，增收渠道越來越多，覺得“有奔頭”。深化改革帶來新的紅利——

　　融合發展激活力

　　誰來種地？漸有共識。但是，怎麼種，種什麼？還要靠小崗人自己找答案：沒有人比他們更熟悉腳下的土地。

　　鳳陽地處江淮分水嶺一帶，多丘陵地。小崗村更因地勢隆起，土地高低不平而得名，最大落差有一層樓那麼高。如果不把土地整平，不把灌渠塘壩修好，不把發展現代農業的短板補齊，種糧農民就只能望天收。

　　“我一流轉過來，就每畝投入1600塊錢把地整平。”程夕兵是小崗村的種糧大戶，流轉了260畝地。他告訴記者，土地平整後，水澆進去了，機器也進得去了，還請來專業化組織提供全程機械服務。

　　田成方、渠成網、溝相連、路相通，一馬平川的4300畝高標準糧田由小崗村村屬企業購買社會化服務來經營。吳夕明告訴記者，目前村里正在打造以小崗為核心、輻射周邊4個鄉鎮範圍的20萬畝省級現代農業示範區。

　　小崗的清晨，飄著雨絲。陳敬萍早早就來到她的採摘園裏，今天，她要給4個番茄大棚除草，還要兼顧草莓採摘生意。“我一共承包了12個大棚，還種了西瓜、辣椒和毛豆。”“90後”陳敬萍在江蘇打工多年，2013年返鄉創業種植蔬菜水果，一年下來，收入不比務工少，還能照顧一家老小。

　　“過去，小崗村基本上種一季麥一季稻；現在，我們在保證糧食産量的基礎上，著力調整種植結構。”安徽省財政廳選派幹部、小崗村黨委第一書記吳小林介紹説，小崗村從安徽科技學院、安徽農業大學等科研院所引進新技術，帶動村民種起葡萄、櫻桃，發展多种經營。

　　更多的農民將土地流轉出去後，選擇到村裏的企業就地就業。去年，小崗村11家企業實現總産值7.2億元，帶動了村裏及周邊近300位村民就業。

　　改革大道一側，鳳陽金小崗農林科技産業發展有限公司的2300畝種植基地裏，櫻桃、藍莓、接骨木等苗木綠意盎然。植物組織首先在標準化組培中心接種，待生根後移栽至智慧溫室連棟大棚的穴盤中，最後種到基地裏，3年即可挂果，較扦插苗節省三四年時間。

　　種植基地的管理需大量用工，入園打工的多是小崗村和周邊村民。“七八月份採果時，日均用工量上百人，日薪至少80元。”公司財務總監楊百冉説。

　　選擇那麼多，為何來小崗？對此，楊百冉解釋到：除了江淮一帶適宜苗木生長外，更重要的是看中了小崗村創業幹事“敢為天下先”的“大包乾”精神，“小崗”這個名字本身就是最有吸引力的品牌。

　　慕名而來的不僅僅有企業，還有全國各地的遊客。居民新區建成，大包乾紀念館翻新擴建、沈浩先進事跡陳列館開放，作為4A級景區的小崗村，過去3年累計接待遊客230萬人次。

　　旅遊新産業增收動力強勁。絡繹不絕的遊人點燃了小崗村民創辦農家樂的熱情，每家年均收入十余萬元，真正是“農家樂，樂農家”。

　　“我們是從江蘇無錫過來的，看一看農村改革的發源地，嘗一嘗小崗人的農家飯。”在嚴金昌的“金昌食府”，遊客坐滿了前屋後院。73歲的老嚴一邊招呼著食客，一邊一路小跑著上菜。

　　深化改革，進一步提高集體經濟壯大給村民帶來的獲得感；深挖潛力，將兩筆精神財富化為更豐富的産業形態；深度加工，把小崗品牌農産品的附加值留在小崗村。“十三五”期間，在常講常新的改革中——

　　小崗續寫新篇章

　　展望未來五年，小崗人給自己定了三個目標：

　　——率先打贏脫貧攻堅戰，力爭2016年全面完成脫貧攻堅目標任務；

　　——率先全面進入小康社會，村集體收入和村民年均可支配收入在2014年基礎上實現“兩個翻番”；

　　——率先建成國家級現代農業示範區，做農業供給側改革的排頭兵。

　　“三個率先”如何實現？

　　要靠深化改革，進一步提高村民的獲得感。

　　通過確權登記和流轉，小崗村的土地“由分到合”，促進了多項産業的融合發展，以鳳陽小崗村創新發展有限公司和鳳陽縣小崗村旅遊開發有限公司為主體的村集體經濟，自我發展能力也明顯增強，過去3年收入接連攀升，累計達1840萬元。

　　如何讓村民在集體經濟發展中獲得更多的收益，是小崗村領路人正在思考的新問題。作為沈浩曾經的“戰友”和“接棒人”，吳小林認為：“傳承沈浩精神的核心就是要把鄉親們的事情辦好，讓他們不斷有獲得感。”

　　答案還是深化改革。集體經濟要“由合到分”，摸清家底，量化為股權落實到每個村民，實現資源變股權、資金變股金、村民變股民。

　　“目前，我們使用村集體收入為全體村民辦理了養老保險、新型農村合作醫療保險、承包地農作物保險和家庭財産保險，共支出182.1萬元。接下來，集體經濟産權改革完成後，村民還會獲得更多更大的實惠，與小崗村的發展融為一體。”吳夕明説。

　　要靠深挖潛力，立足優勢豐富業態。小崗村有兩筆精神財富：“大包乾”精神和沈浩精神，在當今時代尤顯珍貴。對小崗村“兩委”班子和全體村民而言，精神財富既是一種力量，也是一個優勢，不僅帶火了小崗村的旅遊業，而且衍生出一個新的業態——培訓産業，如今小崗已是全國著名的農村基層幹部和實用人才培訓基地。

　　“未來五年，小崗村將以創建5A級景區為契機，實施休閒農業和鄉村旅遊提升工程，同時做大做強培訓産業，為農民帶來更多間接收入。”吳夕明説。

　　要靠深度加工，留住農産品的附加值。種植結構調整以後，從小崗村走向市場的農産品豐富了。為把現代農業與二三産業融合起來，提高農民在産業鏈、價值鏈中的利益分享比例，小崗村動工開建了農産品深加工産業園。待園區建成後，小崗村的農田裏種出的糧食蔬果，可直接被送上流水線，把農産品加工的附加值留在自己手裏。

　　“過去幾年，小崗村的産業多了，也有一部分農産品加工，但是沒有形成統一的品牌。”“小崗”這兩個字，在吳小林看來是一塊金字招牌。以前沒有産業基礎，再加上品牌意識不足，“小崗”以及與小崗相關的一系列品牌都被外地企業搶注了。

　　“用‘小崗村委會推薦産品’等辦法，加強小崗品牌建設還不算晚。”吳小林相信，未來通過將小崗品牌作為集體資本入股園區現代農業企業、建立小崗現代農業品牌標準、加強品牌行銷推介等辦法，小崗一定能因“小崗”而發展得更快更好。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。小崗巨變，是波瀾壯闊的中國改革的一個縮影；改革常新，小崗將在深化農村改革中再立潮頭！