本報訊（記者賈曉宏）公立醫院也可以開品牌連鎖店了！昨天，市衛計委和市財政局聯合對《北京市公立醫院特許經營管理指南（試行）》進行解讀。記者了解到，目前北京安貞醫院已經與財政部直屬的中國東方資産管理公司簽訂了我國首例以特許經營方式合作辦醫協議。根據協議，安貞醫院在保障資産安全、醫療品質安全的前提下，以特許經營方式與東方資産合作建設、運作、管理一家高水準綜合醫院，暫定名為安貞國際醫院，預計于2019年在朝陽東壩地區開診。

　　特許經營原則上不超過10年

　　公立醫院也能加盟？和開個連鎖餐館有什麼區別？市衛計委副主任雷海潮介紹説，公立醫院特許經營不同於傳統商業領域的特許經營，公立醫院要保障資産安全、醫療品質安全並且具備相應管理能力。被特許方應符合相關規劃要求，並且要具備獨立法人資格、相應的資金實力，能夠滿足醫療服務需求的人力資源及設施、設備等基本條件，在行業內具有一定信譽、誠信良好。特許經營原則上不超過10年；如果被特許方為新建醫院，特許經營期可到15年。如需延續，雙方應在自願平等協商並通過相關部門核準後續簽協議，延續期一般為5至10年。

　　公立醫院可收品牌費管理費

　　市衛計委表示，北京市的公立醫院具有品牌、技術和人才優勢，社會資本則具有資金、機制和場所的優勢，兩者結合將發揮各自優勢，提高資源使用效率。公立醫院以特許經營的方式開展與社會資本的合作，可以優勢互補，滿足和適應居民日益增長的多樣化多層次醫療服務需求；同時，也能擴大公立醫院優勢醫療資源供給，擴大公立醫院品牌效應。

　　公立醫院特許經營的收益包括品牌費和管理費兩部分。品牌費是指醫療機構因使用品牌而向公立醫院繳納的相對固定費用；管理費則是由於醫療機構經營收益增加、專業領域影響提升等，根據協議約定向公立醫院繳納的費用，具體額度由雙方商定。

　　安貞國際醫院惠及50萬居民

　　正在規劃設計中的安貞國際醫院建設面積約為16萬至18萬平方米，設計病床800張；擬投入30億至40億人民幣。新院選址在醫療資源相對薄弱的朝陽區東壩地區，未來將惠及朝陽區東壩、金盞、崔各莊等地區的50萬常住人口。安貞國際醫院並非“貴族醫院”，而是以心肺血管病為特色的非營利性大型綜合醫院。安貞醫院副院長陳方説，醫院將派出專家管理團隊參與籌備和管理，派出醫療和護理團隊保障醫療品質和水準。

　　優先鼓勵兒科産科康復等專科

　　據統計，本市醫療機構現有9000多所，非公辦醫療機構有4200所。其中701所醫院中，非公辦醫院超過了63%。

　　除安貞醫院外，友誼醫院也將在順義探索特許經營合作辦醫。雷海潮表示，各區均可自主選擇一家公立醫院試行特許經營項目，但暫時不建議大範圍“跟風”。

　　雷海潮表示，考慮到全面兩孩、老齡化等問題帶來的挑戰，本市優先鼓勵社會資本在兒科、産科、康復、護理等資源稀缺的專科領域，與公立醫院展開特許經營合作。J146