北京市近日印發的《關於加快發展對外文化貿易的實施意見》中，“加快推進國家對外文化貿易基地(北京)建設”成為5個主要任務的首個任務。《實施意見》明確要求，加快對外文化貿易基礎設施建設，大力發展國際版權貿易和跨境文化電子商務。

　　國家對外文化貿易基地（北京）由北京歌華文化發展集團與天竺綜合保稅區管委會合作建立，是我國三家國家對外文化貿易基地之一，並於2014年8月正式開園。近日，國際商報記者就基地發展等相關問題採訪了歌華集團所屬歌華信德文化貿易中心有限公司董事、總經理潘劍平。

　　潘劍平認為，基地（北京）是國家對外文化貿易的體制機制創新實驗區，中國文化“走出去”的能力培養區，首都文化創意産業保稅功能區。同時，加快基地的建設和發展，也是落實我國對外文化貿易政策的抓手和著力點。

　　政策疊加優勢明顯

　　“開園以來，基地完成基礎設施的一期工程建設，招商工作也已經開展。”潘劍平介紹説，目前在基地註冊和入駐的企業有近10家，還有大量企業在積極聯繫洽談。在他看來，企業入駐基地（北京）不是簡單的租樓辦公需求，而是看中基地所具有的文化貿易功能區的産業集聚效應。

　　據介紹，基地（北京）整合國家支援中國文化“走出去”的政策資源體系、北京市發展文化創意産業的政策支援體系、天竺綜合保稅區的政策法規體系，形成政策疊加的綜合優勢和匯集作用。“文化貿易政策的落地在基地都能很好地實現，企業在基地享有稅收、經營許可、産品認證、版權保護等多種便利性和政策保障。”

　　潘劍平認為，文化産業具有特殊的行業業態特徵，基地建設針對文化企業的特殊性，同時最大程度上完善基地內的文化産業鏈。以電影器材租賃為例，依託北京天竺綜合保稅區“保稅、免稅、免證”政策優勢，可以提供影視器材租賃、銷售、維護維修、展覽展示、倉儲物流轉机、技術人才培訓、耗材、配件、影棚租賃、制景、後期等一站式經營服務。

　　“通過兩年多的發展，基地加強了推廣，不僅利用國內會展推介招商，還借助海外設計周、電影節和其他專業性展會等平臺‘走出去’。”潘劍平説，目前基地已經獲得一些外國政府和機構的認同，並達成一些合作，這為中國文化企業“走出去”和“引進來”都提供了平臺。

　　實踐多種貿易方式

　　《實施意見》對基地（北京）提出明確要求：推進國家級文化藝術口岸交易平臺和國家級寶石交易平臺創建工作；建設在全國具有重要影響力的版權作品登記中心、版權綜合交易市場和版權資本運作平臺；建設面向國際文化貿易領域的雲數據中心和對外文化貿易跨境電子商務企業雲服務中心。“未來基地的工作將圍繞基礎設施建設、文化業態形成和實踐多種貿易方式等幾個方面展開。”潘劍平介紹説，基地規劃面積45萬平方米，一期工程國際文化貿易企業集聚區的主體和基礎配套設施的建設目前已經基本完成。二期工程以影視産品國際製作、藝術品保稅存儲、文化産品展覽展示及配套數據中心、倉儲中心為核心，建設符合國際標準的文化産品展覽展示、製作、數據保稅存儲服務平臺等。

　　據悉，根據《北京市人民政府、文化部關於加快國家對外文化貿易基地（北京）建設發展的意見》，基地將建成國際文化貿易企業集聚中心、國際文化産品展覽展示及倉儲物流中心和國際文化商品交易服務中心三個功能區。基地（北京）將建設産業公共服務平臺帶動園區發展，引進領軍型企業帶動業態集聚式發展。

　　潘劍平介紹説，基地（北京）招商的目標企業是細分領域中的領軍企業。引進行業領軍企業，增強基地的産業影響力和凝聚力，完善産業上下游結合，形成産業集聚效應；在政策創新和基礎設施完善的情況下，促進文化貿易的進一步發展。“基地將通過創新貿易方式，提高貿易流程效率，打通文化貿易多種渠道，推動文化貿易的快速發展。”潘劍平認為這方面的重點工作是“引進來”和“走出去”，引進國際版權、影視器材，發展跨境電商等；同時借助國際設計與藝術聯盟等，帶動文化企業“走出去”拓展全球市場。