創新是民族進步的靈魂，是時代發展的關鍵。黨的十八屆五中全會全面確立“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念，並把創新擺在國家發展全局的核心位置。在當前推動供給側結構性改革的背景下，要積極大力實施創新驅動發展戰略，積極營造大眾創業萬眾創新良好局面，持續推進全面創新，激發起全社會創新活力，讓創新成為調整經濟結構、轉變發展方式、促進産業升級、增強發展動力、引領經濟發展的根本路徑，為全面建成小康社會提供不竭動力。

　　創新是引領經濟發展的最持久動力源。從世界範圍看，創新已成為推動全球經濟發展和社會進步的主要力量。無論是第一、第二次工業革命，還是當今的資訊産業革命，創新都成為推動經濟變革的第一動力。目前，面對新的科技革命和産業競爭，各國都推出創新發展戰略，力爭在新的競爭中贏得優勢。美國、德國、英國、日本等發達國家繼續鞏固已有戰略地位，印度、巴西、南非、中國等新興經濟體則加快創新發展步伐，力爭在競爭中趕超。我國目前處於經濟結構轉型、經濟發展速度下滑的新常態下，創新更是成為我國推動經濟發展的關鍵舉措。把創新置於我國發展全局的核心和突出位置，以創新驅動引領經濟發展是推動經濟發展方式轉變和産業結構調整的需要，是打造我國經濟發展新引擎、培育經濟增長新動力的需要，是增強自主創新能力、構建産業新體系的需要，是提升我國經濟發展水準、改善發展品質的需要，對於推動我國經濟持續健康發展、全面建成小康社會、創建創新型國傢具有劃時代意義。

　　理念創新具有先導性。理念引領觀念，觀念引導行動。思想是行動的先導，理論創新是引領經濟變革的先導，是創新活動的思想靈魂和方法來源。長期以來，由於依賴資源發展的觀念根深蒂固，人們思想僵化、因循守舊、固步自封，不想創新、不敢創新、不會創新，成為阻礙創新的第一道束縛，成為阻礙經濟發展的最大桎梏。實施創新驅動發展戰略，以創新引領經濟發展，一方面，要轉變思想觀念，樹立崇尚創新的發展觀。要破除一切制約創新的思想障礙，解放思想，開放視野，勇敢探索，銳意進取，用創新理念解決問題、挖掘發展潛力、培育發展優勢、開拓發展境界。要改變對原有發展模式的依賴，把思想自覺轉化為實施創新的實際行動，促使資源型經濟和傳統産業煥發新活力，加速産業轉型升級。另一方面，要破除體制機制障礙，增強自主創新能力。要改變對創新領域和主體的狹隘理解，最大限度激發創新驅動所蘊藏的巨大潛能。

　　科技創新是引領經濟發展的核心動力。“創新是引領發展的第一動力”裏所講的創新，是指以科技創新為核心的全面創新。全面創新，是指在理念、科技、管理、體制、文化、服務等方面的創新，具體到社會經濟發展的方方面面，通過打破制約創新發展的思想和制度障礙，促進科技創新與其他創新的全面融合，讓創新與經濟發展緊密結合，調動一切生産要素活力，激發出更多發展潛能。實施創新驅動發展戰略，以創新引領經濟發展，一是要抓好頂層設計，充分發揮科技創新的核心引領作用。要把握世界科技發展趨勢，緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，構建全方位、多維度、系統性的創新體系，規劃科技創新發展路徑，促進産業轉型升級。二是加強和突出企業在創新中的主體地位，發揮出創新型企業的優勢。企業是推動經濟發展的主體要素，它能夠敏銳把握市場的變化以及對創新的需求，準確把握創新發展的方向，促使創新滿足市場的需要；企業通過自主創新，能夠生産出符合市場需求的産品，並將其轉化為市場成果，産生出巨大經濟效益。三是發揮高校和科研院所的創新源頭作用，發揮科研優勢，構建産業技術創新聯盟，促進創新與産業相結合，科技與經濟相融合。

　　制度創新是引領經濟發展的關鍵保障。創新活動的執行、創新驅動的發展需要有制度來保障。制定有利於創新驅動的制度和機制，構建全面的創新發展體系，是推動創新的客觀要求和必然選擇。面對著經濟發展新常態的變化，實施創新驅動發展戰略，首先要深化體制機制改革，破除體制機制障礙，營造良好的創新創造環境。要建立公平、開放、透明的市場環境，就必須打破制約創新發展的市場分割和行業壟斷，為創新創造出廣闊的市場空間；要處理好市場與政府的關係，加快轉變政府職能，通過簡政放權，為創新驅動發展打造新引擎；要構建促進創新的公共服務體系，加強對創新活動的宏觀引導，加大對創新活動的支援力度。其次，構建完善的自主創新體制，使企業真正成為創新的主體，激發起企業創新積極性，以加大科研投入和成果轉化。最後，加強智慧財産權保護，建立健全有利於創新發展的法制保護體系。要加大對創新成果和創新技術的智慧財産權保護，健全智慧財産權保護法律體系，完善智慧財産權維權援助體系，形成有利於創新創造創業的社會環境。

　　服務創新是引領經濟發展的有力支撐。創新活動的開展，離不開人才和資金的服務支援。一方面，人才是開展創新活動的根基。要把人才作為創新創業的第一資源要素，深入開展人才培育和引進工程，全面提高創新人才素質，建設富有創新精神、具有國際視野的創新型人才隊伍，為經濟發展構建強有力的創新人才支撐體系。同時，人民群眾是創新的主導力量，要充分尊重人民群眾的首創精神，激發起大眾創業萬眾創新的活力與激情，激發起全社會生機勃勃的創新局面。另一方面，以金融創新支撐科技創新，為創新創業“保駕護航”。創新活動離不開金融服務的支援。要發揮金融創新對科技創新的推動作用，鼓勵金融機構向科技企業開展智慧財産權質押融資，引入風險投資基金、天使投資基金等，落實定向減稅和普遍性降費政策，推動企業創新發展，引領經濟健康發展。

　　（作者單位：西南財經大學金融學院）