發改委副主任:正推動信用法等研究起草
- 發佈時間:2016-04-20 18:57:50 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
在今日召開的首屆中國社會信用體系建設論壇上,發改委副主任連維良透露,發改委正在積極推動信用法、統一社會信用代碼條例等法律法規的研究起草,推動出臺政務誠心建設、個人信用建設、電子商務信用建設等各個領域的信用建設意見。
連維良説,要依託城市信用建設,培育和規範信用服務市場。充分發揮政府組織的引導、推動和示範作用,在培育和監管信用服務市場等方面率先突破,推動政務信用資訊公開,並與社會信用資訊實現共用,促進信用大數據開發利用。積極發揮市場機製作用,利用市場優化資源配置功能,通過採取合作、政府購買服務等多種方式,鼓勵和調動社會力量廣泛參與,提高市場主體信用風險意識,推動形成使用信用産品和服務的習慣和機制。
按照《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020)》的要求,在未來,每一個公民、法人和社會組織將會將有唯一的信用代碼,屆時,各項信用資訊的整合將成為可能,信用資訊種類多、發佈廣、整合難、處理繁的局面將會得到有效化解,信用查詢、公示和基於信用的服務體系將實現聯動,覆蓋全社會的社會信用體系建設將駛上快車道。
據證券機構預測,中國個人徵信市場空間為1030億元,另有多家機構預計整個徵信市場潛在萬億元發展規模。而海量徵信數據的挖掘、運營以及智慧城市建設運營的深度融合,將帶來更廣闊的空間和更豐富的想像。在論壇上,信用産業綜合服務提供商中誠信還與國內智慧城市軍企業神州數位達成戰略合作。雙方將基於在信用體系構建和智慧城市規劃建設等領域的多年積累和探索,對數據資源、綜合解決方案、徵信服務等資源進行有效整合。
連維良表示,還要鼓勵城市積極探索有序推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒。近期國家要在更高層面制訂和印發促進守信聯合激勵和失信聯合懲戒的綜合性文件,不久即將印發。同時要積極開發創新産品,完善食品藥品、環境保護、安全生産等重點領域失信聯合懲戒和守信聯合激勵機制,通過大幅度提高失信成本,讓守信者得以來營造一個濃厚的社會信用體系建設氛圍。
連維良還表示,為了激發開展信用建設的積極性、創造性,全國信用建設部際聯席會議組織全國43個城市開展信用示範城市創建試點,支援技術較好的城市先行先試積極探索,為全國信用體系建設積累經驗,試點的範圍還將不斷擴大,凡是有積極性的城市都將積極地吸納起來。
另外,最近發改委還委託中國經濟資訊網建立了城市信用狀況監測系統,主要通過網際網路上、主流媒體的城市守信違法失信案事件和信用建設推進情況,同時利用大數據技術建立指標體系和監測模型,並用信用資訊共用交換平臺的政務資訊進行動態評分和排名。成熟後將向社會公開,通過第三方測評的方式來推動地方政府加強信用建設。(記者 周鵬峰)