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商務部:望能夠客觀公正地看待中國企業境外並購

  • 發佈時間:2016-04-19 11:31:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新網4月19日電 據商務部網站消息,商務部今日召開例行發佈會,商務部新聞發言人沈丹陽在會上指出,隨著中國綜合國力的提升,境外並購已經成為中國企業“走出去”,高水準參與國際分工合作的一種重要方式。我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業的境外並購,對這種正常的商業行為給予公平待遇,併為其創造合理、透明的經營環境。

  有記者提問稱,今年以來中國企業境外並購出現了“井噴”,但是一些目標投資國有些輿論不太友好,以致于對我國企業的歧視性條款頻現,很多專家擔心這樣會不會影響到中國企業“走出去”,對此商務部怎麼看?

  沈丹陽表示,最近,並購是熱門話題。有關並購我最近有一些情況和看法需要和大家交流。我們有五個看法:

  第一,要認識到隨著中國綜合國力的提升,境外並購已經成為中國企業“走出去”,高水準參與國際分工合作的一種重要方式,對提升中國企業在全球價值鏈中的地位、服務國內經濟轉型升級,深化中國與世界各國互利共贏、共同發展方面發揮著重要作用。因此,這是一种經濟發展的必然,是水到渠成的事。

  第二,中國企業境外並購規模和增長速度總體上看是正常、合理的。據商務部統計,2015年,中國企業境外並購的金額是401億美元,而不是一些媒體説的上千億美元。今年一季度,中國企業境外並購實際交易金額165.6億美元,繼續保持較快增長態勢。與此同時,這個並購並不是光中國對外並購大幅度增長,外資對華並購也是大幅度增長的。中國企業國內的其他並購也是迅速增長的。一季度外資在華並購實現了24.5%的同比增長。

  今年以來商務部受理的經營者集中案件數也反映了這一趨勢,一季度,我們共收到經營者集中申報99件,同比增長32%;審結82件,同比增長33%。我們還需要看到,儘管中國企業境外並購規模已經比十年前擴大了十幾倍,但畢竟中國對外投資還處於初始發展階段。中國對外投資存量佔全球對外投資存量只有3.4%,不僅低於美國的24.4%,也遠低於英國、德國、法國、日本等發達經濟體。同樣,中國企業境外並購還處在起步階段,2015年中國境外並購交易金額是大幅度上升,金額佔全球境外並購金額的多少呢?只佔6.2%。

  第三,成功的境外並購既對中國企業有好處,也對投資東道國有好處,不僅幫助被並購企業擺脫困境,也為所在國經濟社會發展做了貢獻。近年來,中國企業通過境外並購獲得設計、研發、行銷、服務等高端生産要素,逐步提高了在全球價值鏈、産業鏈、物流鏈的地位。如浙江吉利收購瑞典沃爾沃轎車項目,不僅使其獲得了高素質的汽車研發團隊和研發設施,也為國內主體提供了技術儲備,實現了技術跨越;上海閃勝並購美國芯成半導體公司,獲得了先進的記憶體積體電路設計技術,給投資東道國帶來的好處也是顯而易見。

  比如,大連萬達收購美國AMC院線之前,該企業已經連續3年虧損,大連萬達收購後,當年就實現了盈利,第二年在美國紐約股票交易所成功上市,一下子就為美國創造了1100多個新的就業崗位。

  第四,對中國企業境外並購既要尊重市場規律,也應該給予必要的政策引導。近年來,中國企業境外並購的行業結構不斷優化,民營企業已經成為“主力軍”,融資模式日趨多元,但由於並購區域相對集中,應對國外政策障礙和文化差異的經驗、人才不足,加上並購能力有待加強等原因,確實面臨著潛在的國外市場風險。因此,如何從政策上有效引導企業制定符合發展需要的並購策略,積極穩妥開展境外並購,是政府需要研究促進的一個重要問題。

  第五,近期一些海外媒體對中國企業的境外並購項目高度關注,部分媒體有誇大不實之辭。比如,説什麼中國正在“買斷全球”,説今年一季度境外並購交易規模達到1130億美元等。一季度中國境外並購實際交易是165.6億美元,這個數據和一些媒體説的差距很大。

  談及為何會有這麼大的出入,沈丹陽表示,原因很多。首先,和個別媒體“搏眼球”是有關的。比如説,要麼是説所報道的大部分項目還處於商業磋商階段,要麼還需要通過國內相關政府部門的安全審查,離項目最後能否交割還有很大距離。實際更多原因是統計口徑把它交雜在一塊兒了,正在談、正在磋商的都混在一起,所以得出一個很大的數據,這是需要注意分清楚的。

  沈丹陽表示,我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業的境外並購,對這種正常的商業行為給予公平待遇,併為其創造合理、透明的經營環境。

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