本報記者李慶國蘆曉春

　　如今，京蒙合作已成常態。近些年，在許多博覽會、交易會等各類展會上總能發現北京和內蒙古交流與合作的蹤影。在剛剛落幕不久的“2016赤峰·中國北方農業科技成果博覽會暨全國農高會新絲綢之路創新品牌展示交易會”上，北京市科委就率領北京農科城的蔬菜、蛋雞、肉羊等農業企業代表團精彩亮相，一些企業還與當地企業簽署了合作協議。

　　靠科技闖出京蒙精準扶貧這一關

　　京蒙合作起緣，當始於扶貧。1996年黨中央、國務院做出了東西扶貧協作的重大決策後，京蒙兩地正式建立了對口幫扶關係，先後簽署了《扶貧協作和經濟技術合作會談紀要》《交流合作座談會紀要》《“十一五”時期對口幫扶與合作框架協議》等文件，北京市對內蒙古經濟社會發展給予了大力支援。

　　20年來，京蒙對口幫扶工作讓兩地形成了合作發展共同體。新時期，黨中央下達了扶貧攻堅的“軍令狀”，到2020年實現全面脫貧、摘掉“窮帽”也是擺在京蒙幫扶工作面前的一個艱巨任務。靠什麼闖出這個難關？習總書記提出的“精準扶貧”無疑是這個問題的最佳注腳和答案。

　　京蒙幫扶，在科技層面該如何落實精準扶貧?這些年，北京市科委在這方面進行了積極探索，也趟出了越走越寬的道路。“一是産業合作。北京企業要根據當地情況，注入科技元素，圍繞産品本身提質增效。二是科技精準扶貧。企業發展與政府扶貧相結合，企業通過與當地政府、合作社、散戶的對接達到精準幫扶、合作共贏。”對於北京科技如何做到精準幫扶內蒙古，北京市科委委員王建新作這樣的概括。

　　構建“在京研發銷售、在內蒙古生産加工”的區域科技合作模式

　　常言道“授人以魚，不如授之以漁”，幫助貧困一方充分挖掘自身的資源和條件，以“造血”代替“輸血”，通過發展産業的方式使其提高自身發展能力，最終達到脫貧目的，這才是做好幫扶工作的根本。而科技是産業發展的重要支撐，也是北京市科委的最大資源優勢。在近些年京蒙對口幫扶中，北京先進的農業科技力量，不僅極大地提升了內蒙古農業産業的發展，也激發出兩地産業合作的需求，釋放出兩地合作的巨大紅利。

　　通過多年的科技交流與合作，如今，京蒙兩地已經成功構建了“高端研發、品牌服務和行銷管理在京，生産加工在外”（即兩端在內，中間在外）的區域間産業合作模式。這種模式通過優勢互補，挖掘合作資源，實現了兩地科技需求的精準對接，也讓雙方找到了利益的“最大公約數”。兩地企業一對一的交流與對接，是這種模式最主要的表現形式。北京農業企業入內蒙古，充分展示了北京國家現代農業科技城的創新成果優勢，也促進了北京先進的農業科技成果、優秀人才、産業項目對接落地內蒙古。

　　近幾年，北京首農集團主動走出自己的“一畝三分地”，在更廣闊的區域範圍裏尋求新的發展空間。該集團與錫林郭勒盟當地規模化牧場合作，共同推出真正安全的羊肉品牌，同時在公司開設的大型超市內設立專櫃，打造從牧場到銷售渠道的封閉供應鏈。如今，“首食·布穀食安”品牌的羊肉已經在其自有平臺上進行銷售，這為當地的安全、優質羊肉進京提供了穩定平臺，拓寬了當地産業的出路。此外，首農集團還與寧城縣農業局、當地蔬菜種植合作社深入對接，達成合作，將寧城作為北京市安全蔬菜的重要供應基地，不僅豐富了北京市的菜籃子，而且也帶動了當地蔬菜産業的發展。

　　打造“科技創新+地方特色産業+電商平臺”的精準扶貧模式

　　“科技+産業”式的精準扶貧，也是在這一京蒙區域合作模式下推演和遞進的。近年來，北京市科委提出按産業鏈組織兩地資源對接進行精準扶貧，組織北京電商對接當地市場銷售渠道的電商精準扶貧，積極探索“科技創新（北京科技）+地方特色産業（如赤峰農牧業）+電商平臺（北京市場）”的精準扶貧模式。

　　赤峰是養雞大市，蛋雞産業規模較大，從業農戶眾多。本著“傳播一項技術，造福一方百姓”的科技扶貧理念，2014年，北京農科聯盟企業北農大集團在赤峰敖漢旗設立分公司，並投資5000萬元開始“節糧蛋雞內蒙古蛋雞産業園”建設，按照集團蛋雞産業園的建設模式，北農大集團為當地養殖場提供從雞苗、飼料、單品、金融到化驗室檢測的全産業鏈支撐，給當地養雞戶吃了“定心丸”。

　　截至2015年底，公司在當地累計推廣節糧蛋雞約281萬羽，公司每季度還邀請專家為養殖戶免費開展飼養技術培訓，並派駐技術老師定期到雞場進行技術指導。此外，該公司還免費為養殖戶提供檢測抗體和做藥敏試驗等服務，進行精準診斷和治療，從而幫助養殖戶每只雞降低養殖成本1~2元，同時降低了養殖風險。依靠集團的蛋e網這一電商平臺，養殖戶的雞蛋銷路和價格得到了保障，每只雞蛋的賣價要高於普通雞蛋0.2~1.2元。兩年來，産業園直接帶動當地280多戶養殖戶，他們通過養殖節糧蛋雞，平均每只雞比普通蛋雞增收15~20元，戶均增收75000元。

　　在2016年的赤峰農博會期間，北京市科委還組織參展的科技企業和電商企業進行現場調研，考察了赤峰敖漢旗的文冠果種植研發基地、薩力巴鄉吉盛昌家庭牧場、扎寨營子雜糧農業合作社以及翁牛特旗內蒙古蒙都羊業有限公司等地，並組織蛋雞、蔬菜、肉羊産業鏈上的企業進行“産業鏈+電商”精準扶貧對接。在此次調研中，北京偉嘉集團與敖漢旗政府簽訂了《京蒙蛋雞産業鏈精準扶貧戰略合作協議》。