中國經濟網北京4月14日訊（記者佘穎）教育部近日就《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》向社會公開徵求意見。《辦法》明確剽竊、抄襲他人學術成果並造成惡劣影響的，或者多次剽竊、抄襲他人學術成果的，可給予降職、撤職、開除或解聘等處罰。

　　 剽竊抄襲篡改偽造代寫論文均屬學術不端

　　《辦法》將學術不端行為界定為：

　　（一）剽竊、抄襲他人學術成果；

　　（二）篡改他人研究成果；

　　（三）偽造科研數據、資料、文獻、註釋，或者捏造事實、編造虛假研究成果；

　　（四）未參加研究或創作而在研究成果、學術論文上署名，未經他人許可而不當使用他人署名，或者多人共同完成研究而在成果中未註明他人工作；

　　（五）在申報課題、成果、獎勵和職務評審評定等過程中提供虛假學術資訊；

　　（六）有償發表論文、買賣論文、由他人代寫或為他人代寫論文的；

　　（七）其他嚴重違反公認的學術準則、違背學術誠信的行為，根據相關學術組織或者高等學校制定的規則，屬於學術不端行為的。

　　《辦法》還提出，有學術不端行為且有下列情形之一的，應當認定為情節嚴重：

　　（一）造成惡劣影響的；

　　（二）存在利益輸送或者利益交換的；

　　（三）對舉報人進行打擊報復的；

　　（四）有組織實施學術不端行為的；

　　（五）多次實施學術不端行為的。

　　 教師開除解聘，學生撤銷學位

　　對學術不端行為，可給予（一）通報批評；（二）終止或者撤銷相關的科研項目，撤銷學術獎勵、榮譽稱號，並在一定期限內取消申請資格；（三）警告、記過；（四）降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或行政職務；（五）開除或解聘；（六）法律、法規及規章規定的其他處理措施。

　　認定為嚴重學術不端行為的，應給予降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或行政職務；開除或解聘處理。

　　學生有學術不端行為的，還應當按照學生管理的相關規定，給予相應的學籍處分；學術不端行為與獲得學位有直接關聯的，可以作暫緩授予學位、不授予學位或者依法撤銷學位等處理。

　　匿名舉報也可受理，惡意舉報要擔責任

　　近兩年高校頻頻爆出剽竊論文、研究成果事件，北大、清華、南京大學、重慶大學等高校均有涉及。這些學術不端行為大都是被學生或同事舉報，因此《辦法》也規定對學術不端行為的舉報一般應當以書面方式實名提出，但事實清楚、證據充分或者線索明確的匿名方式舉報，高等學校認為必要的，也可以受理。

　　但是，為了避免惡意舉報造成的秩序混亂，《辦法》也規定，調查處理過程中，發現舉報人存在捏造事實、誣告陷害等行為的，應當認定為惡意舉報。對於惡意舉報人，屬於本單位人員的，高等學校應當按照有關規定給予處理；不屬於本單位人員的，應通報其所在單位，並提出處理建議。

　　除了通過舉報獲得線索，《辦法》也要求高等學校利用資訊技術等手段，建立對學術成果、學位論文所涉及內容的智慧財産權查詢制度，健全學術規範監督機制。