新華社廣州4月11日電 題：政策“組合拳”強勢出擊 足球産業或迎爆發“奇點”

　　新華社記者王浩明

　　11日，國家發改委印發《中國足球中長期發展規劃（2016－2050年）》（以下簡稱《規劃》），“壯大足球産業”被列入《規劃》，並輔以多項配套政策。

　　業內人士認為，在政策“組合拳”的強勢出擊下，近年來一直積蓄能量的足球産業，或將迎來爆發的“奇點”。

　　足球俱樂部迎來發展黃金期

　　《規劃》提出：在“十三五”期間，培養兩到三家“亞洲一流、世界知名”的足球俱樂部，打造中國足球品牌，擴大世界影響力。

　　“亞洲一流、世界知名”，目前可能只有兩屆亞冠冠軍、兩度世俱杯第四名的廣州恒大淘寶可以入圍。在政策的支援下，未來五年，一到兩傢俱樂部將有望躋身這個行列。

　　從目前的勢頭來看，在五年之內，北京國安、山東魯能、上海申花、上海上港、江蘇蘇寧、乃至河北華夏幸福等俱樂部，都有希望挑戰這個目標。

　　此外，規劃提出要“推動和培育具備條件的足球俱樂部上市”。這一點，廣州恒大淘寶又走到了前面。不過，“上市”的真正意義應當是讓足球俱樂部拓寬融資渠道，實現股權結構優化，最終變成一家公眾公司。

　　在政策的助推下，足球俱樂部的融資環境或將得到改善，在資本市場上先走一步的恒大淘寶未來或將在轉板、融資等方面得到較大的扶持，未來，或許將有更多的俱樂部實現上市。

　　不遠的將來，一個球迷可能成為俱樂部的股東，甚至還能參加股東大會，為俱樂部的發展貢獻自己的智慧。

　　足球彩票或將破冰 “足球＋網際網路”興起創業熱潮

　　《規劃》提出，大力發展足球服務業，做大做強足球用品製造業。還提到了“積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票”。

　　足球服務業、足球用品製造業或將迎來發展的黃金時代。在政策的指導下，足球彩票業也有望實現破冰，未來或將實現對職業聯賽的反哺。

　　《規劃》還提出了“十三五”“足球＋網際網路”創新行動，“推動網際網路技術與足球産業深度融合，重點引入移動互聯網、電子商務、大數據等新技術和新業態，促進足球産業多點創新。支援開發足球類手機應用程式、網際網路和手機足球遊戲、足球題材動漫和影視作品。”

　　未來，沿著“足球＋網際網路”路徑，或將興起一波創業熱潮。類似樂視體育、懂球帝、章魚TV等網際網路與足球結合的新公司可能將層出不窮。隨著分享經濟的發展和創業門檻的降低，“技術宅”球迷群體有望從足球産業的旁觀者和消費者，一躍成為生産者。

　　配套政策“組合拳”給力 足球産業鏈或迎全面發展

　　由於足球産業鏈條很長，配套政策的出臺就顯得十分重要。

　　《規劃》明確了財政和金融、規劃和土地、稅費和價格、人才和就業、組織實施和監測評估等配套政策的保障。

　　比如，在財政和金融政策上，提出通過政府購買服務等多種方式支援足球運動發展，拓寬足球産業投融資渠道，支援符合條件的企業進入資本市場或發行債券等。

　　在規劃和土地政策方面，提出“將足球場地設施建設納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃”。

　　在稅費方面，提出足球場館自用的房産和土地享受優惠，足球俱樂部發生的廣告費用支出符合規定的可在稅前扣除等。

　　業內人士認為，這些政策的出臺將拓寬企業的融資渠道，減輕企業的稅費負擔。接下來，如果相關部門的具體配套政策能夠迅速跟上，將形成一套“組合拳”，助推整個足球産業鏈實現快速發展。