熱點問答:巴西彈劾總統進程繼續推進 有何影響
- 發佈時間:2016-04-12 15:23:00 來源:新華社 責任編輯:羅伯特
新華社巴西利亞4月11日電 熱點問答:巴西彈劾總統進程繼續推進 有何影響
新華社記者劉彤 楊江玲
巴西國會眾議院特別委員會11日晚以38比27的投票結果,通過了支援彈劾總統羅塞夫的報告,彈劾總統進程繼續推進。目前普遍認為,無論彈劾最終結果如何,巴西政壇已經進入新一輪的洗牌之中。
未來程式將如何走?
按照程式,彈劾報告通過後,須在第二天的《政府公報》上全文發表。在此後48小時內,眾議院必須就此開會進行討論,並在3天內對報告進行表決。根據巴西法律,只有獲得三分之二以上議員的支援,彈劾案才能在眾議院獲得通過。
一旦彈劾案在眾議院得到通過,則將進入參議院接受審議:首先參議院議長有權決定是否接受這一彈劾案;如果接受,參議院將成立特別委員會對其進行討論並表決。若彈劾案得到簡單多數支援通過,羅塞夫須離職180天,總統職務由副總統代理。此後的參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下表決總統是否有罪。如果無罪,總統將立即復職;如果有罪,總統將隨即被罷黜,由副總統接任。
彈劾通過機率有多大?
眾議院共有513個議席,彈劾案獲得通過至少需要342張支援票。以前,巴西執政聯盟曾控制國會中的簡單多數票,挫敗彈劾案本不成問題。但執政黨勞工黨最重要的盟友、擁有國會最多議席的巴西民主運動黨于3月29日退出了執政聯盟,此外,羅塞夫領導的政府民眾支援率也跌至10%以下,致使目前的執政聯盟軍心不穩,形勢嚴峻。
但是,政府也並非無計可施,只要湊足171票,就可以在眾議院全體會議中阻止彈劾案。政府可以利用內閣重組的機會,以及手中掌握的給地方聯邦撥款的權力穩住現有執政聯盟成員,並聯合議會中其他小黨派,爭取足夠票數。另外,現在參議院內的程式尚未確定,有評論稱會“曠日持久”,政府還有時間應對。
未來巴西局勢怎樣發展?
分析人士認為,不論羅塞夫是否被最終彈劾,未來巴西局勢都不樂觀。如果羅塞夫躲過彈劾,他執掌的政府必將在國會內遇到強大阻力,許多法案很難得到支援,國家機器可能持續處於空轉狀態。另外,巴西石油公司腐敗案持續發酵,羅塞夫、前總統盧拉均已捲入,反對派可能還會找其他理由彈劾羅塞夫,因此已有人呼籲提前舉行大選,解決當前政治危機。
假如羅塞夫遭到罷黜,副總統特梅爾繼任上臺,勞工黨也會竭盡全力在政壇內外抗爭,政局可能繼續動蕩。另外,特梅爾本人也捲入巴西石油公司腐敗案,同樣面臨被彈劾危險。