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跨境電商稅改今實施 政策待細化

  • 發佈時間:2016-04-08 01:00:04  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  自4月8日起,我國將正式實施跨境電子商務零售(企業對消費者,即B2C)進口稅收政策,並同步調整行郵稅政策。跨境電商零售進口商品今後將不再按郵遞物品徵收行郵稅,而是按貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。

  伴隨著此次跨境電商稅收新政的實施,標誌著過去三年多跨境電商試點工作的結束,跨境電商將告別之前的“免稅時代”,面臨著稅負成本增長帶來的衝擊和壓力。專家表示,國內跨境電商行業無疑將迎來一輪洗牌,而跨境電商稅收新政的細則也亟待完善出臺。

  國內海淘免稅時代終結

  針對海淘、代購等跨境電商零售進口中存在的稅負不公平問題,財政部會同海關總署、國家稅務總局近期出臺了跨境電子商務零售進口稅收新政策,明確要求對跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅,單次交易限值提高至2000元,個人年度交易限值為20000元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品,關稅稅率暫設為0%;進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額,暫按法定應納稅額的70%徵收。

  目前國內跨境電商平臺經營模式主要包括海外代購平臺模式、直髮/直運平臺模式、自營B2C模式、自營直採模式、海外直採模式等。此次跨境電商零售進口稅改,給不同模式電商平臺帶來的衝擊也不同。其中對依賴保稅的跨境電商短期內影響較明顯。

  上海新世洋供應鏈管理股份有限公司CEO鬱劍敏告訴記者,此次調整主要對“一低一高”的産品價格有影響:一類是對於在過去基本免稅、單價較低的食品和母嬰類大眾消費品,提價或不可避免;另外,單價高於2000元的奢侈品,其稅收成本上升幅度較大。

  然而,若簡單解讀成跨境電商商品價格將全面上漲則有失偏頗。中國電子商務研究中心網路零售部主任莫岱青指出,有些産品稅率在調整後會有所下降,如大部分化粧品,其綜合稅費反而低於之前的行郵稅費。

  普華永道中國稅務及商務諮詢部合夥人王舜宜向《經濟參考報》記者表示,在解讀新政時候,不能片面地只看稅率改變,也要留意跨境電商進口(B2C)模式與一般貿易進口(B2B)模式繳稅的稅基不同。一般貿易進口的稅基是進口貨物的成交價格(一般來説低於零售價格),而跨境電商進口的稅基是實際交易價格(包括貨物零售價格、運費和保險費)。新政策使得跨境電商進口的稅負與一般貿易進口的稅負差距縮小。

  受衝擊程度不同 行業面臨洗牌

  受稅收新政即將實施影響,近日,天貓國際、聚美優品、網易考拉海購等多家跨境電商發起大規模免稅促銷活動。

  跨境電商網站“愛和淘”創始人梁沁在接受記者採訪時表示,政策的調整會增加低門檻跨境電商的成本。如果繼續通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源,成本將提高。而對豐富平臺品類和拉開價格區間卻是個利好。面對行業變局,各跨境電商平臺都有各自的應對策略,包括調整其商品結構和業務架構。

  “面對即將實施的進口跨境電商新政策,跨境電商平臺將會採取不同的方法應對,可能會把增加的稅負成本轉嫁給消費者,也可能會自行消化或壓低海外供應商的供貨價格。”普華永道中國稅務及商務諮詢部合夥人王舜宜認為,那些體量小、品牌和品類單一,或主要經營集中在行郵稅免稅區間商品的跨境電商平臺,受此次新政策改變帶來的影響較大。

  據洋碼頭CEO曾碧波介紹,跨境電商行業目前比較主流方式為保稅模式和直郵模式。此次行郵稅的調整,對於依賴保稅的跨境電商短期內影響比較明顯。完全依賴於保稅備貨模式的電商會面臨一定挑戰和考驗期,那些無法及時作出調整的跨境電商企業可能會面臨巨大成長壓力,過於依賴資本的企業也可能會被淘汰。

  面對價格上漲壓力,規模大、實力強的跨境電商主體,將快速調整供應鏈模式和商品結構,在降低進銷成本、強化銷售力的同時,提高供應鏈流轉效率,增強上游議價能力。

  網易考拉海購相關負責人向《經濟參考報》記者表示,對於外界比較關心的價格、類目調整問題,其中價格是否會調整,與跨境電商的平臺模式或者自營模式無關。平臺雖然不直接銷售商品,但入駐平臺的商家仍然需要直接承擔稅改帶來的成本變化,也就是説平臺無法掌控商家對價格的調整。相比之下,自營模式擁有自主定價權,可以通過整體協調供應鏈及倉儲、物流、運營的各個環節,根據市場環境和競爭節點調整定價策略。

  天貓國際近日則表示,為保證進口消費體驗更好過渡,天貓國際海外商家尤其海外品牌暫無調價計劃。10%左右稅率調升對於天貓國際上擁有品牌溢價的海外品牌商來説,這部分成本可以自身消化掉。另外入駐天貓國際的海外品牌商為了更好開拓中國市場,此前一直有做補貼,讓國內消費者享受“免郵免稅”。

  政策待細化完善

  專家認為,隨著稅收新政的實施,未來跨境電商平臺的競爭優勢在於服務和貨源,尤其是對平臺服務的要求將提高。另外,産品類型多元化也是未來跨境電商平臺的發展趨勢。

  不過,目前圍繞稅收新政,也依然存在一些問題猶待完善。“如果要説此次新政最大的懸念和拷問,那就是提高稅率,如何避免劣幣驅逐良幣的現象?已經有觀點認為此次新政可能有利於水貨渠道,但這種擔憂想必早在政府預期範圍內。”曾碧波稱。

  曾碧波説,相對而言新政對直郵體系的影響較小,諸多庫存深度淺、動銷率不確定的産品將更適用直郵體系,但直郵的碎片化組織模式難度巨大,不管稅制如何調整,直郵物流和供應鏈組織上的全鏈條整合能力短期很難打造。

  徵稅新政落定之後,C2C平臺個人網店、微商成“漏網之魚”。中國電子商務研究中心主任曹磊指出,迄今為止,還沒有納入徵稅範疇的只剩下C2C平臺上的一些中小賣家、個人網店(尚無工商行政註冊要求)和部分個人C2C模式的微商等,其餘電商業態均要求工商註冊、正常納稅。預計未來對這部分商家的徵稅將有所規範。

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