四部門發文引導煤企減量生産 煤炭供應或將趨緊
- 發佈時間：2016-04-05 07:19:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
近日，國家發改委、人社部、國家能源局、國家煤礦安監局聯合發佈《關於進一步規範和改善煤炭生産經營秩序的通知》，要求引導煤炭企業減量生産。
通知明確，從2016年開始，全國所有煤礦按照276個工作日規定組織生産，即直接將現有合規産能乘以0.84(276天除以原規定工作日330天)的系數後取整，作為新的合規生産能力。對於生産特定煤種、與下游企業機械化連續供應以及有特殊安全要求的煤礦企業，可在276個工作日總量內實行適度彈性的工作日制度，但必須制訂具體方案。
同時，山西省政府辦公廳下發了《關於加強全省煤礦依法合規安全生産的緊急通知》(下稱《緊急通知》)，除了要求嚴格執行276個工作日生産規定，還要求省屬五大煤炭集團公司所屬重組整合煤礦一律停産停建整頓。
《緊急通知》稱，同煤、焦煤、陽煤、潞安、晉煤集團所屬整合煤礦一律進行停産停建整頓，停産停建整頓煤礦要全面進行安全生産隱患排查治理，以“三真”(真控股、真投資、真管理)核查為重點，尤其是要對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害隱患進行重點整治。停産停建整頓時間不得少於1個月，停産停建整頓結束後，相關集團公司還要按照《山西省煤礦復産復建驗收管理辦法》要求，嚴格驗收程式、嚴格驗收標準、認真組織復工復産驗收，驗收合格後方可恢復生産建設。
《緊急通知》還曝光了16座煤礦未履行核準手續擅自生産建設，這16座煤礦分別隸屬晉煤、同煤、焦煤、陽煤、晉能、平朔等集團，合計産能達到7940萬噸/年。這些煤礦被要求立刻停止生産建設。
安迅思煤炭行業分析師鄧舜接受上證報記者採訪時表示，無論近期同煤發生的礦難事故還是前階段陜西發生的礦難事故，影響面都很大，受到各方關注。短期內地方政府都會加強對當地煤礦的整治，從而使煤炭供應收縮。短期內出現緊平衡狀態。
“從全國範圍來看，去産能將是貫穿今年全年的主線。”鄧舜認為，今年的市場邏輯和往年不同，儘管下游需求仍然不振，但供應端出現了很大的變化。前幾個月中小煤礦因嚴重虧損大面積停産，市場供應減少導致動力煤罕見地在春節期間提價。現在將因為行政管理力度加大，將再度令供應減少。
此前，市場普遍預測認為，4月是煤炭的傳統消費淡季，加上水電的影響逐漸加大，整體市場將以弱勢為主。加上四大煤炭企業未調整四月份下水煤價格，有分析認為，四月中下旬煤價可能出現下跌。對此，鄧舜説，現在供應端發生了較大變化，預計未來一段時間，煤價因供應偏緊將得到支撐。
