3月29日上午，由吉利汽車集團投資70億元的1.5T沃爾沃發動機項目在陜西省寶雞高新區奠基開工。這不僅是寶雞市深入推進創新驅動打造高端製造業的重大舉措，也是寶雞這個西部工業城市以創新招商引資理念完善提升産業鏈價值的新實踐。

　　“十二五”期間，陜西省寶雞市招商引資到位資金從2010年的266.6億元增長到2015年的801.34億元，年均增長40%，高出全省平均增速21個百分點；累計落實招商項目2345個，到位資金3219.21億元，是“十一五”期間的3.28倍，佔全市“十二五”期間固定資産投資的37％。

　　在全球經濟增長放緩，國內經濟結構調整，企業和社會資本投資趨於謹慎的新常態下，寶雞市招商引資工作何以逆勢飄紅？

　　“一個地方的經濟發展，一靠發掘內在潛力，二靠借助外力推動。對於寶雞這樣一個地處內陸、資源優勢不明顯、內生動力不足的地區，招商引資是穩增長的主要抓手和動力。”寶雞市委書記錢引安介紹，寶雞招商引資工作的成功，在於有一套科學的招商思路和創新的工作方法，圍繞項目的包裝生成、宣傳推介、簽約落地、建成發展等大膽創新實踐，形成了一套較為完備、富有創新、實在管用的工作機制和實用做法。

　　據了解，近年來，寶雞市創新招商推進機制，堅持知名企業、著名品牌、有核心競爭力、財稅和就業貢獻大、土地利用集約節約、生態環保等六條標準。推進招商引資向招商選資轉變，由單純追求數量和速度向規模和品質轉變，由單純引項目向引項目、引資金、引技術、引人才、引管理的全面引進轉變，由漫天撒網向定向、定點招商轉變，由單純考核資金到位率向考核生態保護、就業率、對當地經濟貢獻率、科技含量和市場競爭力以及對寶雞未來發展持續影響力轉變，由簡單的讓稅讓利為主向全過程保障企業發展轉變，使一大批優質項目落戶寶雞，為穩增長、惠民生提供了堅實支撐。

　　結合本地經濟實情，近年來寶雞市還探索出了産業鏈招商、園區整體招商、駐寶雞企業內生外聯、在外成功人士返鄉投資創業、PPP、標準化廠房招商等六大招商模式。以寶雞汽車及零部件、鈦及新材料、機床工具、石油裝備等優勢産業為基礎，以現有龍頭企業為依託，積極跟蹤上下游企業，有針對性地引進配套企業，形成“項目群”“産業鏈”，提高産業集群化程度，先後引進了吉利汽車、陜汽通家新能源汽車基地、飛靂士安全輪胎、法士特100萬台中輕卡變速器等重大産業項目，建成了17個省級核心工業園區。

　　據寶雞市招商局負責人介紹，以前那種漫天撒網、靠各種會展活動推介項目捕捉資訊的招商方式，現在已經很難産生效果。為此，近年來他們創新招商推介方式方法，在科學、專業論證包裝項目的基礎上，對國內外行業內的知名企業篩選排隊，根據其戰略佈局和投資方向，有針對性地到府推介，達到精準對接，實現“雙贏”。如寶雞高新區汽車工業園盯住一汽、廣汽、比亞迪等知名企業到府推介；扶風絳帳食品工業園盯住達利園、康師傅等行業領軍企業實行精確對接。同時，還強化專業小分隊招商、駐點招商、顧問招商和主題活動招商，在長三角、珠三角、環渤海、成渝經濟區設立招商聯絡處，聘請了42名招商顧問。

　　項目資金既要招得來，更要早落戶早見效。為此，寶雞市創新環境保障和服務，堅持落實政策零折扣、優質服務零距離、生産經營零干擾。大力倡導馬上辦、主動辦、到府辦、公開辦、靈活辦的作風，建立了部門承諾、一站辦結、綠色通道和全程跟蹤服務等制度；深入實施“雙千”活動，選派2785名幹部聯繫2451戶企業，主動幫聯，解決問題；堅持採取重點企業、重點項目掛牌保護制度，確保企業順利生産、項目加快推進；實施招商引資工作聯席會議制度，由市長親自召集，督促落實全市招商引資重大部署，協調解決招商引資及重大項目談判、落地及建設中遇到的大事、難事和急事。

　　在一系列創新舉措推動下，“十二五”以來，寶雞市累計引進億元以上産業化項目1119個，10億元以上項目113個，吉利汽車、青島啤酒、華潤新能源、海螺型材、南車時代、大唐熱電等15家世界500強、中國500強企業落戶寶雞，青島啤酒寶雞工業園、農夫山泉等2112個招商引資項目陸續建成投産，累計提供就業崗位31.6萬人，實現財稅貢獻135.25億元，招商引資工作連續六年位居全省前列。

　　“‘十三五’時期，寶雞市將進一步優化投資環境，加強精準招商，到2020年，招商引資到位資金年均增長15％左右，達到1500億元，為經濟穩增長、調結構發揮重要作用。”寶雞市市長惠進才滿懷信心地告訴記者。（經濟日報記者 張 毅 通訊員 張華剛）