岷江上游積雪大減，厄爾尼諾導致氣溫偏高

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　　又是一個晴朗天！

　　3月27日，松潘縣進安鄉東裕村的文燕望著對面的山尖，海拔超過2500米的山頂沒有丁點積雪。

　　沒有積雪，意味著岷江春季水源補給減少。那麼，今年的春灌用水有保證嗎？

　　帶著疑問，記者日前走訪了省水利廳、省農水局及省都江堰管理局。

　　□本報記者 王成棟

　　氣溫偏高來水偏少

　　農業區或遭遇一般性春旱

　　四川屬典型工程性缺水地區，全省農業生産尤其是大春用水，對於水利工程的依賴性極強。春季江河來水量多寡，直接關係到春播春栽能否按時完成。

　　3月27日，省都江堰管理局調度中心，都江堰管理局供水科科長徐興文盯著大螢幕，上面顯示著取水口附近岷江來水量變化。細微的數據變化，都有可能影響供水決策。

　　都江堰灌區下游的成都等地生態、生活和生産用水量在逐年增加。根據測算，今年成都市主城區的工業、生活及生態用水量將超過19億立方米，幾乎佔都江堰灌區全年供水額的四分之一。

　　入春以來，都江堰灌區已經連續發佈三次春旱資訊。

　　岷江上游的水文站、氣象站觀測到：岷江上游五縣從去年11月至今年1月上中旬，幾乎沒有降雪。尤其是阿壩州松潘縣以下，冬春季的降雪更是少於往年，以至於目前連高山積雪都無法形成。而積雪融水是岷江上游主要水源補給方式。

　　今年大春時節的天氣也不大願意幫忙。受厄爾尼諾現象影響，3月至4月都江堰灌區總降水量較常年略多，但岷江上游來水區和大部分灌區的氣溫較往年偏高0.5℃-1℃，兩者衝抵，情況仍難言樂觀。據省氣象臺預測，今年大春期間，省內多數地區氣溫偏高、降雨偏少，農業區將遭遇一般性春旱。

　　提前半個月蓄夠水

　　今年大春用水比去年寬裕

　　“蓄水，蓄水！”從去年11月開始，省農水局抗旱辦副主任許國強就在重復著這個話。去年春旱讓他心有餘悸。

　　2015年4月-5月間，岷江上游來水量逼近歷史低位。都江堰管理局不得不調減下游城市生態用水量，並在灌區自南向北實施“輪番供水”，分批次解決各地栽插、播種用水。灌區春耕期仍延長了十天左右。

　　進入7月，伏旱又襲擊了人民渠二處灌區的中江、羅江、北川等地，由於蓄水不足，供水很難跟上。“幸虧沒持續好久就下雨了，不然後果相當嚴重。”

　　鋻於此，去年9月下旬，在距離常年汛末蓄水期還有半個月，省農水局抗旱辦就提前下達了相關文件，要求各地酌情考慮提前蓄水。

　　許國強手裏的資料顯示當初的決斷十分正確：截至2月底，全省各類水利工程蓄水總量79.56億立方米，佔計劃的97%，比多年平均值增加3.07億立方米。其中，大中型水庫蓄水量接近36億立方米，接近完成蓄水任務。在丘陵山區承擔灌溉重任的山平塘、石河堰蓄水量均超過計劃的九成。紫坪鋪蓄水量約4.5億立方米，已經提前預留出庫容。灌區42萬公頃水稻用水無憂，許國強感到底氣足了。

　　今年川西高原的雨季提前。省氣象臺預計，5月底，岷江上游等地將提前進入雨季且雨量較多。高原來水區和灌區大部降雨量較常年偏多一成左右。“從目前蓄水量來看，今年大春用水比去年寬裕得多，春播春灌不會受到影響。”省農水局相關負責人説。

　　農業用水必須增效

　　五成多被浪費掉應改革水價

　　但省水利廳水資源處相關負責人並沒有感到輕鬆。

　　3月底，省委、省政府正式印發《四川省加快推進生態文明建設實施方案》，提出控制用水總量。各地備用水源地、抗旱應急水源地投入使用尚需時日，保障春耕春灌，必須“節流”。

　　全省六成以上的用水量都消耗在農業上了，其中，大春又佔據農業用水量的一半左右。

　　節流，水價是有效調節手段。

　　都江堰灌區水費徵收標準為：平壩每畝每年28元，丘區每畝每年約32元。核定每畝耕地年用水量300立方米左右，但實際用水量約有600立方米。據此計算，水價為0.046元-0.053元/立方米。

　　根據核定，去年整個都江堰灌區的灌溉水有效利用系數僅為0.51，而這幾乎是全省最高的，“全省可能不到一半”。換言之，全省農業用水中，有超過五成被浪費掉了。

　　“按灌面收費，水浪費太嚴重，灌區的管理運作也很困難。”省農水局相關負責人介紹，按灌面徵收水費，省內多數灌區僅能收回供水成本的30%-40%。因此，有必要實施農業綜合水價改革，逐步實行兩部制水價，推進計量用水和計量收費，即基本水量收取基本水價、超計量累計加價。

　　另一個路徑是推廣節水灌溉。“十三五”期間，四川60個農業主産縣將開展節水型社會建設。重中之重，則是以滴灌、噴灌取代大水漫灌。目前，省農水局正在制定相關執行方案。預計到2020年，全省農田灌溉水有效利用系數將提高到0.5，農業用水量將得到有效控制。