國際國內的市場及消費格局的演變都決定了，實施新進口替代戰略不僅是工業化發展階段轉換提升的必然要求，也是我省物質技術裝備積累到一定時期的主動作為，是提升我省經濟發展能力與實力的重要舉措。總的看，我們已經具備了新時代條件下實施新進口替代戰略的基礎、條件與優勢。當然，實施新進口替代戰略是一項需要多方協調、共同推進、精準發力的系統工作，因此在具體實施進程中，必須切實形成高效管用的實招硬招。

　　第一招，以滿足當前個性化與多樣化市場需求為導向，不斷增強進口替代戰略實施的針對性與成效性。現實經濟生活中，國內部分消費轉移到國外市場去了，不僅僅是海外旅遊消費、購物消費，而且還有海外教育消費等等。這就提醒我們，不僅是生産型企業，而且包括諸多旅遊服務企業、教育服務企業等，在市場開拓上、在産品市場定位上，要針對不同的消費群體、消費階層，進行更加具有個性的産品與服務的供給。比如，對中等收入群體而言，為什麼要跑到國外購買的一個根本原因，據調查幾乎一致的理由就是價格差距。對高收入群體而言，消費更多的是講求高品質和高享受，特別是賞心悅目和體貼入微的消費環境，包括硬體設施、購物氛圍、人員素質、銷售水準、售後服務等。因此，下決心解決價格偏高、服務較差等消費環境問題成為當務之急。

　　第二招，以著力提高品質與大力培育自有品牌為目標，不斷提升浙江製造在國內外市場的知名度與美譽度。我們企業的品質基礎管理依舊相對落後仍是不爭的事實，特別是一些企業誠信缺失，採用低質低價，以量的擴張換取市場份額的現象較為普遍。必須認識到，這種舍本逐末的經營方式，必然會給浙江製造帶來很大傷害。因此，加強企業品質管理體系建設已經迫在眉睫。必須一改“重數量不重品質”、“重銷售不重品質”的現狀，牢固樹立“品質是企業的生命線”的經營理念，積極建立起適合企業自身特色的品質管理體系，學習掌握和運用卓越績效管理等科學先進的品質管理方法及技巧，力求“品質立企、品質立省”。另一方面，加大培育自主名牌的工作力度。今後的品牌創建，不僅要注入品質和技術含量，而且要注入文化和道德素養，要把軟實力和硬實力密切結合來精心打造品牌，這樣的品牌才會既有外形而又有靈氣。

　　第三招，以提高技術創新與産品創意水準及能力為核心，不斷提高浙江産品在進口替代市場上的佔有率與盈利能力。推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，支援各類所有制企業創新發展。進一步鼓勵和支援國有企業加大研發投入，創新型骨幹企業研發投入強度提高；加大技術創新指標在企業集團董事會任期考核評價中的權重，對技術創新有突出貢獻的企業負責人和重要技術骨幹，可延長任期；擴大科技型中小企業創新資金規模，支援民營企業開展創新和參與新興業態；綜合運用研發資助、貸款貼息等方式，激勵民營企業加大科技投入；吸引央企、外資企業和外地企業來浙江設立地區總部和研發中心，吸引留學生回國來浙江創業。採取“一企一策”，鼓勵企業做強做大，民營、國有、外資多路並舉，加快高層次企業研發中心建設，形成一批能夠引領創新的領軍大企業和國家級高新技術企業。與此同時，在提高科技創新能力同時，要不斷提升創意水準。當産品包含面向甚至引領未來的創意元素時，才能具備市場通吃的特質。

　　第四招，以加強市場監管與保護自主智慧財産權為手段，對實行進口替代戰略的企業行業形成強大的正向激勵效應。統一開放和競爭有序的現代市場體系的發育尚不充分，是導致産品品質問題和制約品質提升的一個重要因素。一方面，逐步建成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，品質振興才會具有強大的動力。因為公平競爭意味著企業能夠憑真本事成長壯大，消費自主意味著産品銷售主要取決於品質與品牌，要素自由流動意味著企業創新能夠更好獲得支援與保障。歸總來看，市場需求或者説消費者用腳投票，將確保以品質取勝的各企業各商家在良好市場生態中如魚得水、左右逢源，從而更好地發展壯大。另一方面，堅持“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針，加快建立健全智慧財産權保護機制，完善誠信體系，凈化市場環境，把我省建成為智慧財産權創造、運用、保護和管理走在前列的省份。加大智慧財産權保護力度，是鼓勵創新、促進創新的重要舉措，比單純的資金扶持更為有力。

　　（作者為區域經濟研究學者）