WTO專家組否定歐盟“成本調整”做法
- 發佈時間：2016-03-30 21:30:40 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
據新華社電世界貿易組織3月29日發佈專家組報告，判定歐盟對阿根廷生産的生物柴油徵收反傾銷稅的部分做法違反了世貿組織的相關規定。
報告指出，歐盟在之前進行反傾銷調查過程中，以阿根廷國內生産生物柴油的主要原料——大豆價格存在扭曲、明顯低於國際市場價格為由，拒絕使用阿根廷本國大豆價格而使用“國際價格”來計算阿根廷生物柴油生産成本的做法，不符合世貿組織《反傾銷協定》中的有關規定。
專家組同時認為，歐盟並沒有依據世貿組織的相關規定，合理計算阿根廷生物柴油的傾銷幅度，從而決定所應對其徵收的反傾銷稅稅額。但專家組駁回了阿根廷關於歐盟《反傾銷基本條例》本身違反世貿組織《反傾銷協定》的指控。
歐盟反傾銷委員會2013年10月以多數票通過對阿根廷和印度尼西亞産生物柴油徵收反傾銷稅的決定，理由是兩國均“以低於成本或市場價格向歐盟出口生物柴油”，其中對阿根廷徵收的稅率為22%~26%，稅額為每噸300美元~340美元。
歐盟是阿根廷生物柴油最重要的出口市場，2012年阿根廷生物柴油出口總量的90%都進入了歐盟市場。面對本國産業可能面臨的嚴重衝擊，阿根廷于2013年12月向世貿組織起訴歐盟的相關反傾銷措施和調查違規。
一位熟悉世貿組織法律法規的專業人士對新華社記者表示，這是在世貿組織爭端解決機制的框架下，世貿組織成員首次對歐盟反傾銷法中有關“成本調整”這一做法發起的挑戰，而目前阿根廷已經取得了初步勝利；同時，專家組對《反傾銷協定》部分條款的解釋澄清、對規範反傾銷調查機關的調查行為，以及防止世貿組織成員濫用反傾銷措施具有重要意義。
他認為，本案的判決對中國未來開展國際貿易也具有長遠意義。因為如果專家組肯定了歐盟“成本調整”的做法，今年12月11日之後，歐盟即使承認了中國市場經濟地位，仍可以以“特殊市場情形”為藉口，使用外部參考價格，讓替代國標準“借屍還魂”。而專家組裁決阿根廷勝訴，作為一個重要判例，可以提前替中國堵上這個規則漏洞。不過，他同時表示，目前專家組的裁決並非終審裁決，歐盟下一步仍可能對此判決結果提出上訴，而最終的裁決則需等待世貿組織上訴機構報告的確認。
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