2015年3月28日，在全國150多個縣市領導人的見證下，“千縣萬億”計劃正式在浙江省安吉縣啟動，這是一項螞蟻金服推動的，旨在通過螞蟻金服的大數據、技術能力和各地基層政府大數據相結合，撬動萬億社會信貸資源共同參與縣域升級，提升公共服務水準的“網際網路+”變革，包括“網際網路+城市服務”、“網際網路+生活商圈”、“網際網路+創業金融”。

　　綠水青山也是金山銀山

　　在浙江省安吉縣抱福鎮舉辦的支付寶使用培訓會上，村裏的鄉里鄉親都來了，甚至在鎮幹部眼中，最純正的鄉民也來了：卷著褲腳，穿著解放鞋。

　　原本，工作人員還會擔心這樣的鄉民對網際網路的接受程度——要把鈔票裝進口袋，一張張數明白了才安心的他們，能不能接受網際網路和它帶來電子支付手段？但不同於一般的想像，一位村民這麼告訴他們：能給我們帶來實惠我們就學，説完，從兜裏掏出的是智慧手機——比鎮幹部的還要高級。

　　這正是網際網路和電子商務進入農村的基礎——電子科技已經潛移默化的改變著中國的農村和農民，他們也渴望分享現代網際網路技術帶來的實益。抱福鎮是旅遊小鎮，有著浙南最大的天然峽谷，有著成山連片的竹林，夏季清爽，冬季也裹著銀裝，一直是江浙滬地區城市居民旅遊的熱門首選。

　　前一年，大城市的人來了，吃飯住宿購買土特産：這裡産竹器、筍、竹筒酒，遊客總會問一問，可以電子支付，掃個二維碼嗎？那時候村民們摸不著頭腦，平添了好些不便，今年就要不一樣了，有255人次參加了鎮政府舉辦的支付寶使用培訓，二十多家農家樂已經通過了支付寶的審核，接入了網路端口，以後，外來的人們也可以拿著手機，走遍報福鎮。

　　抱福是浙江安吉縣8鎮3鄉其中之一，抱福鎮發生的變化正是安吉縣正在發生的變化的縮影。作為中國數以千計的四線縣城之一，和北上廣緊張的生活不同，安吉縣民們一直過著悠閒的慢節奏生活，這裡是聯合國評選的中國宜居城市，有著羨煞旁人的高達71%的森林覆蓋率，被稱為氣凈、水凈、土凈的三凈之地。

　　但如何將綠山青山，轉變為金山銀山，一直是困擾安吉這樣的縣城的難題，安吉沒有發達的重工業，傳統的安吉産業是：竹業、茶業和制椅，都是純天然的生態産業，如何在保持安吉特色的前提下，推進當地發展，特別是在當前，總體經濟形勢下行的局面下，尋找破局，將是安吉面臨的挑戰。

　　安吉縣發改委趙懷君主任説，這正是安吉縣與螞蟻金服合作，將網際網路和安吉的優勢結合，尋找網際網路經濟新常態的原因，“安吉一直在思考如何傳統的經濟發展如何融入網際網路＋的元素。雙方幾乎一拍即合。”

　　螞蟻金服在安吉縣有著良好的用戶基礎，該縣支付寶常駐用戶數達29萬，佔全縣常駐人口數比重超六成，其中近10%的用戶有訪問支付寶城市服務功能的習慣。

　　還是以抱福鎮為例，未來，這裡將建設起不同於傳統農家樂的新型農家樂，農家樂裏，一桌一椅，一茶一杯，都將是當地的鄉村企業生産，遊客們在裏面體驗，覺得滿意了，隨時可以掃一掃器物上的二維碼，例如一隻勺子，勺柄上就有，就可以通過網際網路直接和廠家建立聯繫，進行網購，甚至，當地盛産一種竹筒酒——在還是竹筍的時候，將酒汁通過針管注射進竹子，等到一年過去了，竹筍長成竹木，就可以砍伐下來，一根根竹節切斷，就成了竹筒酒——遊客一掃碼，就可以向酒莊訂購，有竹林的視頻可供觀看挑選：我要這棵，或者那棵……

　　網際網路下的智慧城

　　網際網路代表的，不只是一种經濟發展的手段，更是一種“智慧”生活方式，安吉縣將和螞蟻金服合作打造智慧縣城，最直觀的體現在支付寶的城市服務頁面上，只要身處安吉，打開支付寶，就可以看到一系列的便民服務。

　　安吉是旅遊城市，也是生態城市，有著2800多輛的公共自行車可供居民出行使用，全縣104個公共自行車的租賃點，全都連入了支付寶的城市頻道，每一個點，有多少自行車，已經借出多少，還剩多少，都在網上可以實時查到，當地城管局的負責人介紹，未來，還將把服務拓展到，可以在支付寶上直接支付租車、預約租車，乃至遊覽線路查詢，最佳騎行路線等等等等。

　　從去年11月到現在，安吉的支付寶口碑業務在持續拓展，當地商家，每天接入支付寶端口的簽約數大概10家，光餐飲這一塊兒日訂單數已經攀升到四五百起，高峰期一千多單，縣域的商業服務形態也已經開始向網際網路轉化。

　　而在安吉當地的建恒糖尿病醫院，也已經實現了網上掛號預約，在未來，這裡將作為當地打造“智慧醫院”的視點，實現網上繳費、醫院導覽、遠端醫療監控等等網上醫療服務。

　　這只不過是眾多“上網”的公共服務之一：公積金查詢、社保查詢、學校繳費、電費繳納、水費繳納、車輛違法查詢、出入境查詢、機動車查詢、駕駛證資訊查詢、醫院掛號、汽車票線上查詢等眾多網際網路公共服務，都將地方政府的公共服務與網際網路連為一體，趙懷君主任介紹説，以後，不光要打造如抱福鎮一樣的支付寶體驗小鎮，還要打造支付寶體驗一條街，支付寶體驗商圈，真正實現，安吉與網際網路生態的接軌。

　　“這也是打造一個全社會的網路授信模式。”趙懷君説。在網際網路社會，每個人的網上行為，都將積聚産生大量的網際網路數據，這些數據將成為大數據分析的基礎——無論是社會治理還是為産業發展提供具象的分析。

　　同時，每個人的網際網路經濟行為：購買、支付、買賣，以及每個人的切身數據：包括社保繳納、公積金金額、違法資訊等等，都將公共産生一個信用的表現，通過長時段的數據分析，形成每個人的信用額度：信用表現好或者差，都將直接體現在大數據下，無從作假，成為信用借貸的數據參考，這將産生巨大的社會影響，“安吉縣常住人口46萬人螞蟻金服用模型將形成數據模型，為每一個人提供授信額度。”

　　這將為新一輪的大眾創業，萬眾創新，提供最直接的網際網路金融支援。

　　90後的朝先生在安吉做淘寶網商，主打的是當地的傳統産業——轉椅製作，對於網際網路金融和傳統的銀行信貸，他就有明顯的感受，他曾經打算去銀行貸款，但數據繁瑣，既要考察抵押又要擔保人，跑上好幾趟都辦不下來，但企業運轉卻沒法耽擱，而使用網際網路借貸，卻只要三分鐘審核，完全的信用授款，不過一分鐘審核通過，錢就打到了賬上，2015年一年時間，他通過這樣的信用貸款，累計貸款五六十筆，總額三百多萬。

　　他舉了一個需要利用網聯網金融的例子，“去年，在淘寶上參與聚划算的商家活動，還有雙十一大促，需要交納訂金，提前備貨，缺口在十來萬左右，我們當時沒有，銀行借貸不下來，就走的網上銀行，淘寶貸款，審核後幾秒鐘錢就下來了，那一次，我們一次性賣出了幾千把椅子。”

　　這正是趙懷君最為看重的，通過新型的網際網路金融，對創業者有真正的普惠，讓他們真正得到好處，以後，每一個創業者都可以通過這樣的形式，獲得小額的創業資金，“這和縣域的發展需求是掛鉤的，有金融資本去支援創業者，幫助縣域建立信用體系。”

　　這一模式的核心就是數據，曹先生之所以能夠通過審核，得到淘寶貸款，就在於他的長期淘寶商業記錄，通過分析，得到了良好的授信考量，在新的網際網路形勢下，數據産生信用，信用就是財富——本來個人的數據是有痕跡的，新的網際網路力量把沉睡的數據利用起來，形成信用額度。

　　正是對這一模式的認可，安吉縣與螞蟻金服簽訂了戰略合作框架協議，參與了螞蟻金服的“千縣萬億”計劃。安吉，有著網際網路金融的基礎，雖然在湖州地區，安吉並不屬於全國經濟的百強縣，但在阿裏的網際網路指數統計中，安吉卻排在全國23位。

　　從2015年8月份到現在，短短不過半年時間，螞蟻金服小微貸款累計19個億，共有3064個創業者，如曹先生一般獲得貸款支援。

　　“原先，主要擔心的是將稅收資訊、公安治安執法資訊、公積金資訊一併拿出來，會不會出現數據洩露，妨礙個人隱私，但螞蟻金服對資訊都做了脫敏處理。”趙懷君説，而且所有資訊的使用，都將是資訊所有者與螞蟻金服簽訂了授權書的情況下，政府才會開放這些數據，因此，數據的安全也是有保障的。

　　在安吉，專門為創業者打造的創客小鎮，一期工程已經建設完畢，原本是一所職業學校，但已經改造成可以容納創新型企業入駐的創業基地，在北上廣以主打“創業者之家”為口號的you+也進駐了縣城，為創業團隊提供住宿服務。曹先生的轉椅公司就是頭一批進駐創客小鎮的。

　　當地火熱的創業氛圍，通過一個側面大概可以顯現：為了挑選符合入駐條件的創業項目，創業團隊輪流在當地電視臺介紹自己的創業項目，這樣的介紹一共進行了4批：共有39個創業項目通過了審核，19個創業團隊已經進駐。

　　“二期工程，將總共投資50個億，可以容納2000家企業入駐。”創客小鎮的負責人介紹説。

　　其中，既有主打轉椅、白茶這樣的傳統産業“上網”的，也有承擔農村生活污水的智慧處理，在鄉村應用智慧物流櫃，收發快遞的，負責人介紹説，還有一位安吉籍的留英博士，回國後將創業基地選在家鄉，主打垃圾分類服務，當地人戲稱，他是“揀垃圾”的，分揀的“揀”。

　　未來，在新的網際網路金融形態裏，這些年輕人將改造自己的家鄉，讓它變成真正的智慧城。

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