敘利亞和談的一個壞消息和一個好消息
- 發佈時間:2016-03-25 20:07:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
新華網北京3月25日電 “沒有崩盤,也沒有退場”。敘利亞和談調解人、聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉24日在日內瓦舉行的記者招待會上,談到當天結束的敘利亞和談時如此説。他宣佈,敘衝突雙方代表將在下月回到日內瓦舉行下一輪和談。
分析人士認為,雖然本輪敘利亞和談沒有取得明顯實質性進展,但雙方同意繼續舉行和談,就是最大利好消息。從2月27日淩晨開始生效的停火協議,使敘利亞很多地區自衝突爆發以來獲得了一段難得的安寧日子,首都大馬士革居民的生活基本恢復正常。就現階段而言,在衝突雙方分歧依然嚴重、談判難以取得實質性進展的情況下,只有保持談判繼續進行的勢頭,才能使衝突雙方不會輕易破壞停火,敘利亞民眾才能繼續過上安寧的日子。
正如德米斯圖拉所説,現在的首要目標是維持敘利亞停火。“只要談判繼續進行下去,那麼停火就將延續”。他指出,停火協議目前“基本上得到了遵守”,將近一個月的停火已至少挽救約3000人的生命。
德米斯圖拉還説,舉行下一輪和談的“目標日期”是4月9日,但不排除一些談判代表可能推遲抵達日內瓦的可能性。敘利亞政府談判代表團團長賈法裏當天在離開日內瓦之前表示,他已告訴德米斯圖拉,在敘利亞4月13日舉行議會選舉之前,政府代表團不會到達日內瓦。
德米斯圖拉還在記者招待會上展示了一份文件,內容包括本輪和談所涉及的12項基本原則。他已將文件交給和談雙方,以便雙方在和談中止期間進行研究,並在下一輪和談開始時做出答覆。他表示,希望這些基本原則能夠幫助雙方鞏固前一階段的和談成果,以便在下一階段更好地進行更具體、更實質性的談判。
從本月14日開始,敘利亞衝突雙方開始舉行“實質性談判”。會談中,雙方代表並不直接見面,而是由德米斯圖拉作為調解人,在雙方之間傳話和溝通。之所以採用這種“間接會談”的形式,是因為雙方都不願意承認對方存在的合法性,這也成為和談難以取得實質性進展的一大障礙。
和談所涉及的棘手問題之一是“政治過渡”問題,也就是敘利亞是否需要變更政權的問題,其核心就是敘利亞現任總統巴沙爾·阿薩德是留任還是下臺的問題。敘利亞政府方面拒絕在談判中討論巴沙爾的命運,甚至認為現在討論政治過渡問題為時尚早。而反對派方面則堅持巴沙爾必須下臺。分析人士認為,如果雙方在未來談判中繼續就這個問題糾纏下去,那麼談判很有可能失敗。
另一方面,敘利亞和談要取得突破,還需要國際社會的強有力推動。敘利亞衝突相關各方意識到,國際社會對敘利亞問題的態度特別是外部力量對各自的支援,對於自己的生存非常重要。從最近的形勢發展來看,各方顯然很謹慎,不敢輕易背上違反停火和破壞和談的罪名。這既是敘利亞和談暫時不會崩盤的主要原因,也是國際社會向雙方施加壓力從而推動敘利亞和平進程的條件。
正在莫斯科訪問的美國國務卿克裏24日晚在與俄羅斯外長拉伕羅夫舉行的聯合記者招待會上表示,敘利亞問題是雙方討論的一個重要話題,並指出美俄雙方一致同意利用各自對敘利亞衝突各方的影響力來加速政治解決敘利亞危機的進程。拉伕羅夫則表示,希望包括庫爾德人在內的敘利亞各方都能加入和談,使之成為具有“全面”代表性的談判。(記者邵傑,編輯魯豫,新華國際客戶端報道)