■本報記者 張 敏

　　在國家政策的鼓勵下，社會資本不斷涌入醫療市場。在A股市場上，收購醫院的上市公司越來越多。但我國的醫療機構仍以公立醫院為主體，如何與公立醫院競爭、實現自身良性發展也是擺在眾多參與辦醫的社會資本面前的難題。

　　近日，《證券日報》記者專訪了北大國際醫院院長陳仲強，其此前曾歷任北京大學第三醫院院長、北京大學附屬首鋼醫院院長。陳仲強向記者表示，大量社會資本進入醫療機構，參與醫療體制改革，大背景是國家和政策導向、社會對醫療需求不斷提高。在具體的發展過程中，國家需給予社會辦醫以同等的發展機會、發展平臺，使其不被邊緣化。

　　歷經三种醫院體制

　　陳仲強歷任北醫三院、首鋼醫院、北大國際醫院，也讓其深刻體會到公立醫院、企業辦醫和社會資本辦醫的區別。

　　陳仲強介紹，北醫三院的發展凝聚了幾代人的心血，人才隊伍非常雄厚，管理實力比較強，形成了良好的社會品牌。作為公立醫院，它可以持續得到政府的財政支援。作為北醫三院的管理者，就是將醫院運營好，高效的為患者提供服務，並保持自身的發展水準躋身世界前列。

　　首鋼醫院是一家老國企醫院。國企辦醫的特點是與企業的發展現狀息息相關。企業發展得好，醫院就可以得到資金支援，如果企業發展得不好，這就會制約企業醫院的發展，包括人才引入和設備購置。“目前大多數企業辦醫大多游離于體制之外，得不到財政支援，如果企業發展得不好，這就制約了醫院的發展再壯大。”陳仲強表示。

　　陳仲強介紹，北大國際醫院目標是成為社會資本辦醫的典範。北大國際醫院投資額達45億元，歷時12年建設。北大國際醫院的出資方主要是方正集團，同時結合北大旗下優質的醫療資源，屬於非營利性質的醫院。在北大醫學部與方正集團的大力支援下，北大國際醫院與北醫附屬六家醫院簽署了學科共建協議。在組織管理模式上，也與北大其他附屬醫院顯著不同，國際醫院是由北大、北大醫學部和方正集團三方共同組成的理事會結構，並實行理事會領導下的院長負責制。在服務模式上，國際醫院採取開創了一站式全程輔助醫療服務模式：讓患者一次完成多科室診療，並在當天獲得檢查結果，一站解決所有問題。

　　目前，北大國際醫院已納入三級醫院醫保定點醫院，北京市參保人員可在選定國際醫院為醫保定點醫院後，持卡就醫、實時結算。京外參保人員可根據當地醫保政策，在國際醫院就醫。

　　國家應給予社會辦醫同等待遇

　　近年來，國家在政策上一直給予社會辦醫強有力的支援，近幾年出臺了《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》、《國務院關於促進健康服務業發展的若干意見》等一系列鼓勵社會資本辦醫療機構的政策法規，社會資本辦醫成為醫療衛生體系重要的組成部分已經成為共識。

　　在眾多上市公司投資醫療機構時，投資者關心的是，投資醫院收回成本、實現盈利的時間。對於此事，陳仲強表示，社會資本辦醫，分為營利性質和非營利性質。北大國際醫院屬於非營利性質，醫院通過有效的管理和運營所産生的盈利將用於自身的發展，而不是與股東分紅。社會資本辦醫，可以通過産業鏈的佈局，在醫院環節之外實現投資回報。

　　陳仲強表示，國家需要給社會資本辦醫以發展空間。“醫院在發展過程中會遇到諸多挑戰，政策制定者、投資者和醫院的管理者要有充分的認識。我們的目標是建設一個高水準的醫院，成為社會資本辦醫的一面旗幟，對社會産生影響，而這個過程可能需要幾年、甚至更長的時間”。

　　不過，陳仲強認為，國家給予的政策支援以及市場需求決定了社會辦醫未來的發展空間。“國家政策從制定到落地，一定要給予社會資本辦醫以充分的理解和支援。提供同等的機遇和發展平臺”。

　　陳仲強認為，同等的機遇和發展平臺，意味著社會資本辦醫可以參與重大的科研項目、政策決策、重要的學術會議，有他們的聲音。如果做不到同等待遇，社會資本辦醫就會被邊緣化，影響醫院的發展以及人才的引用。