事前無通知，一位老太太險些命喪樓中；十多臺轎車被人為砸毀，其中不乏保時捷、路虎等豪華車輛，損失數千萬……這是2016年2月5日上午，武漢市洪山區板橋村進行城中村改造時發生的暴力強拆事件。據調查，除了暴力強拆外，此次拆遷也並未發佈正式的拆遷公告、未獲拆遷許可證，而土地出讓也存瑕疵。

　　暴力拆遷遭質疑

　　在2月5日的強拆中，位於板橋村的淩志實業發展有限公司（簡稱“淩志公司”）、武漢愛樂音樂學校、武漢博藝文化傳媒有限公司、武漢子墨藝術學校、湖北名優高級廚師學校等均遭遇強拆。其中，淩志公司受損失最嚴重。淩志公司負責人表示，當天參與拆遷的每人平均是年輕人，拿著洋鎬把和魚叉。

　　“強拆時我還在宿舍大樓裏，忽然聽到外面傳來打砸聲，很多陌生男人拿著攻擊性的武器，見人打人，見車砸車。隨後有人闖入宿舍大樓，我被幾個人抓住了，讓我把身上的和包裏的東西都掏出來，然後他們把我的手機和7000多元現金拿走了。臨走的時候，還讓我跪在地上。”事發時淩志公司員工胡莉苑在現場，提起當時被搶的經過，她至今仍心有餘悸。

　　有圍觀群眾偷拍的視頻顯示，當時的確有許多年輕人持兇器進入現場，各種謾罵和恐嚇聲此起彼伏。當天還有5台挖掘機進行了拆遷作業，院內20多棟樓被拆掉3棟，剩餘樓房玻璃全部被砸。

　　“2月3日，我們學校就放假了。2月5日，我突然接到電話，説學校被拆了，拆遷的時候並沒有下通知。”子墨藝術學校校長張明安表示，學校裏面的鋼琴等教學設備都沒來得及搬出來，門口的別克車也被砸了，300多個學生至今無處就學，在拆遷時由於未接到通知，兩個老人和三個孩子險些被埋入其中，一位老太太受到驚嚇而昏迷，被診斷為腦溢血，至今躺在醫院。

　　誰在暴力拆遷？

　　“洪山區政府進行暴力拆遷，胡搞亂來，弄下了爛攤子成為社會不穩定因素，來我們這報案、陳情的絡繹不絕。”提起板橋村的拆遷，記者在洪山區公安分局採訪時，一位不願透露姓名的相關負責人如此表示。

　　蹊蹺的是，至今淩志公司、子墨藝術學校都不知道當時的拆遷方是誰，各方對拆遷方諱莫如深。“我們報案，公安局説是政府行為，讓我們找政府；政府説是刑事案件，應找公安機關。”張明安向記者表示。至於拆遷主體，武漢市洪山區洪山街辦事處城改辦主任池剛向記者表示，拆遷是板橋村負責。

　　隨著近幾年武漢市三環線內城中村改造的集中推進，南湖周邊可出讓地塊越來越少。板橋村區位優勢明顯，板橋村臨近京廣、京九鐵路線，北側為湖北工業大學，東側是保利心語樓盤，東南側為湯遜湖，兩條軌道交通正在規劃建設，絕佳的區位優勢讓板橋村地塊成為開發商眼中的肥肉。

　　武漢市洪山區城鄉統籌發展局官方網站的公告顯示，2015年12月25日，洪山街板橋村在市土地交易中心完成土地交易掛牌公告，凈用地面積約13.97公頃，由兩宗地塊組成，都是純居住用地，改造成本約11.5億元。其中P（2015）182號地塊凈地面積5.79萬平方米，起拍價4.5億元，起拍樓面價每平方米2588元；P（2015）183號地塊凈用地面積約8.18萬平方米，最大建築面積約26.99萬平方米。該地塊起拍價6.986億元，起拍樓面地價每平方米2588元。目前這兩個地塊周邊項目的房價直奔萬元。2016年1月27日，武漢東原睿豐投資有限公司以底價摘牌。記者從武漢市工商行政管理局門戶網站上查得，該公司主要投資人是重慶東原房地産開發有限公司。公開資訊顯示，重慶東原房地産開發有限公司是重慶市迪馬實業股份有限公司（股票代碼600565）全資子公司。

　　如此優質的地塊竟被底價摘牌，招拍挂是否是走過場，當時有哪些公司投標、報價如何？針對這些問題，記者發函給洪山街辦事處，截至發稿，記者未收到回復。

　　值得注意的是，實施拆遷的時間是2016年2月5日，土地摘牌的時間是1月27日，也就是説該塊土地招拍挂時還是“毛地”，而這屬於嚴重違規。專家表示，“毛地”出讓是指地上存在需要拆除的建築物、構築物等設施的土地，政府出讓土地時尚未完成國有土地使用權收回和拆遷補償工作；“凈地”出讓指已經完成拆除平整，不存在需要拆除的建築物、構築物等設施的土地，政府已經完成了出讓前的土地使用權收回和拆遷補償工作。國土資源部于2012年修訂後的《閒置土地處置辦法》明確要求，政府出讓的土地必須是“凈地”，“毛地”出讓被嚴格禁止。

　　 拆遷手續是否齊全？

　　“現在雙方還在談拆遷補償。”池剛表示。記者再三詢問拆遷補償沒談妥可以進行拆遷嗎？池剛避而不答。

　　根據國務院頒布的《城市拆遷管理條例》規定，拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷範圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公佈。據記者了解，此次拆遷在未下拆遷通知，被拆遷方的人財物未來得及轉移的情況下就遭打、砸、搶。

　　按照《城市拆遷管理條例》的規定，申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交“建設項目批准文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批准文件、拆遷計劃和拆遷方案”等材料。知情人士表示，拆遷方不可能有拆遷許可證，因為他們當時根本沒有這些材料。

　　與此相印證的是，2016年3月3日，重慶市迪馬實業股份有限公司發佈公告稱，下屬公司于近日才取得武漢市國土資源和規劃局下發的正式國有建設用地使用權成交確認書（武土交確字【2015】第192-1號，武土交確字【2015】第193-1號），並將按照成交確認書的要求在規定時間內與武漢市國土資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》等系列文件。

　　上述知情人士表示，一直都未看到正式的拆遷公告，在2月5日進行強拆後，才有人在院內張貼拆遷公告，內容只有“院內拆遷，請院內人員將貴重物品儘快搬離”。該公告落款為“拆遷辦”，但未標明是哪一級拆遷辦，未加蓋公章，落款時間也是2月5日。

　　記者要求洪山區洪山街道提供板橋村拆遷的相關手續，池剛只是聲稱手續齊全，但是一直也未出示相關手續。（張彬）