鋼鐵煤炭業分流180萬人 人社部四項舉措妥善安置
- 發佈時間：2016-03-24 00:29:30 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
3月22日至23日，人力資源和社會保障部在北京召開全國就業工作座談會，同時召開視頻會專題部署做好化解鋼鐵煤炭行業過剩産能職工安置工作。會上人社部部長尹蔚民指出，化解過剩産能是今年供給側結構性改革的首要任務，妥善安置職工則是其中的關鍵。
人社部此前公佈數據顯示，以鋼鐵和煤炭兩個行業作為這次化解産能過剩的切入點，對這兩個行業做了初步的統計，大約煤炭系統是130萬人，鋼鐵系統是50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。
尹蔚民表示，人社部門要積極穩妥做好化解鋼鐵煤炭過剩産能中的職工安置工作，通過企業內部挖潛、轉崗就業創業、允許內部退養、公益性崗位兜底等多渠道分流安置職工。要把職工安置工作作為今年和今後一個時期人社系統的一項重點任務，落實責任，摸清底數，抓緊制定各地區去産能職工安置工作的具體辦法，指導企業制定職工分流安置方案，確保各項服務和政策切實有效。
對於具體的安置渠道，人社部明確了四個方面：第一方面，鼓勵企業挖掘現有潛力，在本企業內部來安置職工，也就是説企業依靠現有的場地、設施、技術開闢新的就業崗位，能讓分流出來的職工在本企業繼續就業。第二方面，促進轉崗就業創業。對需要離開本企業的職工，啟動就業扶持計劃，在職業培訓、職業介紹、職業指導方面採取一系列措施，打出組合拳，幫助職工能夠儘快就業和創業。第三方面，對符合條件的實行內部退養，也就是説距法定退休年齡五年以內，職工本人自願，企業同意，可以實行內部退養。第四方面，公益性崗位托底安置，對不能實行市場就業的困難職工，政府將開闢公益性崗位進行托底安置。在這個過程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支援。中央財政將拿出1000億用於職工的安置。同時，失業保險和就業專項資金對其中符合規定條件的也要予以相應支援。
此外，高校畢業生就業是就業工作的重中之重。統計數據顯示，以高校畢業生為主的青年就業群體數量還在持續增加，這將對就業産生很大的壓力。今年高校畢業生是765萬人，比去年又增加了16萬人。青年的就業群體加在一起大約有1500萬左右，這個壓力也是非常大的。對此，尹蔚民強調，要堅持把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，以實施就業促進計劃和創業引領計劃為主要抓手，精準施策，力爭所有有就業意願的未就業畢業生都能實現就業，努力提高大學生創業比例。
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