開發性金融“貸”動蘭州城市發展新篇章
- 發佈時間:2016-03-22 08:31:11 來源:甘肅日報 責任編輯:羅伯特
緊鑼密鼓建設的地鐵,逐漸得以改造的棚戶區、老舊小區,一年比一年更多的藍天……在蘭州,每個人都深刻感受到城市建設的新步伐,這座絲路經濟帶節點城市的魅力正在全面持續提升。
在城市日新月異的變化背後,都隱藏著開發性金融的有力“貸”動。2015年,國家開發銀行甘肅分行累計向蘭州市投放各類資金220億元,全方位提升蘭州城市建設。截至2015年末,省國開行在蘭項目貸款餘額超過700億元。
行
“堵”,是現代“城市病”最重大最顯著的病症之一。東西不暢、南北堵塞,往往成為蘭州的城市交通常態。
怎麼“治堵”?城市軌道交通建設,既是完善公共交通體系、緩解城市居民“乘車難”“行車難”問題的高效辦法,也是提升城市整體功能和城市品質、增強城市綜合競爭力的重要途徑。
2014年,蘭州軌道交通1號線一期工程正式開工。為破解建設資金難題,助力省會軌道交通建設,省國開行作為政府的開發性金融機構,通過“融智+融資”的方式,全力支援項目建設。一方面,在軌道交通規劃編制、立項過程中,省國開行深入參與論證,提出建議;另一方面,省國開行牽頭建行、交行、進出口銀行、浦發銀行組建“銀團”,向1號線一期工程一次性承諾127億元貸款。截至目前,省國開行已累計向蘭州軌道交通工程提供59億元資金支援,有力保障了項目建設資金需求。
在打造以地鐵為代表的公共交通體系之外,還需完善城市路網。近幾年,為改善蘭州路網建設,自南山路等道路開工實施以來,省國開行已經累計向蘭州市政主幹道路建設投放各類資金116億元。同時,省國開行積極支援南繞城高速建設,僅2015年一年就投放貸款24億元,累計投放額達到29億元。
住
現代城市,往往一邊是房價高企、想住卻住不進的新建住宅。
另一邊,卻是低矮陰濕、想搬又搬不出的舊棚戶區。
改善蘭州市民居住條件,改進蘭州城市面貌,省國開行一直在行動。
2007—2013年,該行即累計投放貸款超過21億元,支援建設經濟適用房、廉租房及拆遷安置小區等一批保障性住房工程。
2013年,該行放眼舊城改造總體目標,投放貸款5億元,所有支援廟灘子整體改造。
2014年4月,省國開行向蘭州市桃樹坪棚戶區改造項目發放貸款9280萬元,打響了蘭州乃至我省棚改攻堅戰的第一槍。
截至目前,省國開行已經累計投放貸款102億元,有力保障了蘭州棚戶區改造資金需求。改善棚戶區居民的居住條件,使群眾從“憂居”到“安居”,也有效推動了城市基礎設施的集約化改造,使城市規劃更趨合理,土地利用更趨優化,打造出宜居適度的生活空間。
食
民以食為天,食以水為要。
在蘭州,2014年以來,“3.08自來水異味事件”“4.11自來水苯超標事件”等更將水的安全問題提到前所未有的高度。
蘭州現有供水設備主要建於上世紀50年代,伴隨蘭州人口增長,設計供水能力已無法滿足城市用水的現實需求,且供水管網普遍老化,加之水廠上游地區化工企業聚集,對城區供水安全造成巨大威脅。不論是對蘭州的長遠發展而言,還是對蘭州市民的生活保障來説,儘快開闢第二水源都刻不容緩。
2014年5月,蘭州市政府研究決定開展水源地工程建設,開闢第二水源,實施這一重大民生工程,大額持續的資金投入是關鍵。省國開行主動發揮開發性金融作用,為項目設計和實施提供強有力、可持續的資金保障。蘭州水源地工程總投資約53億元,對此,省國開行所有提供46.5億元中長期貸款授信,目前已經累計投放各類資金超過20億元,覆蓋項目規劃、建設全鏈條,助推工程加速實施。
業
城市要發展,産業是關鍵。
蘭石集團,自1953年即在蘭州生根發芽,成為蘭州産業集聚和經濟發展的支柱之一。但經過60餘年的發展,設備日漸陳舊,長期積累的工藝技術優勢無法有效發揮,“出城入園”,成為企業發展的必然選擇。
對這一重點工程,省國開行大力支援,于2012年作出33億元貸款承諾,保障蘭石出城入園搬遷改造及産業升級,截至2015年末此項貸款發放額度已經突破10億元。在蘭石集團以外,該行去年還向蘭州電機廠、中車蘭州機車廠等裝備製造企業出城入園搬遷工程提供資金4億元。
而在承接“入園”企業的蘭州新區,自2011年以來,省國開行以土地儲備整理、供水供熱管網建設等為抓手,已經累計投放資金超過50億元,為産業化發展創造良好環境,構建集約高效的生産空間。
裝備製造等傳統産業“出城”後,新的産業支撐點在哪?以産促城、以城興産的新融合點何處尋?
2015年,省國開行向蘭州重離子醫用加速器産業化及應用示範基地、真空裝備産業園、水性科技産業園及科技大市場建設提供8億元資金,引導支援蘭州高新科技産業培育發展;向蘭州留學人員創業園、萬維眾智創客空間等項目投放資金近1億元,探索培育“大眾創業、萬眾創新”的經濟增長新引擎;還針對電子商務産業孵化園、智慧交通等“網際網路+”項目投放資金近2億元,幫助塑造經濟社會發展新形態。
省會蘭州,已經成為省國開行融資融智推進城市發展的一大樣板。而在全省,2015年,省國開行對蘭州以外的13市(州)城市建設共投放貸款140余億元,開發性金融“貸”動城市發展的步伐堅實而有力。
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