“當前我國發展正處於這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新産業、新業態加快成長。”今年的政府工作報告對新經濟、新業態做出了重要論述。目前，全球資訊技術革命加速推進，以網際網路為代表的資訊技術在各行業各領域的應用日益廣泛深入，已經並將繼續催生大量新業態。網際網路新業態已成為引領經濟增長的重要力量。

　　網際網路新業態是指以網際網路為代表的資訊技術在經濟社會各領域的深入應用而形成的新産業形態。從全球看，其已成為後國際金融危機時代推動經濟復蘇、引領經濟增長的重要力量。

　　技術創新直接催生的新業態。比較典型的如移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等。研究報告顯示，大數據技術與服務市場至2019年的複合年均增長率將達到23.1%。預計2019年的年度大數據支出將實現486億美元。

　　製造業和服務業深度融合催生的新業態。“服務型製造”已成為引領製造業産業升級和企業保持可持續發展的重要力量。“生産性服務業”成為全球産業競爭的戰略制高點。近年來發達國家普遍存在“兩個70%”現象，即服務業增加值佔GDP比重的70%，生産性服務業佔整個服務業比重的70%。

　　基於網際網路的産業鏈整合催生的新業態。企業可以利用網際網路，對資金流、物流、資訊流三種重要資源進行新的配置，帶動供應商、製造商、分銷商直到最終用戶的整合重組，從而形成新業態。

　　基於網際網路商業模式創新催生的新業態。英國消費者指數研究部報告預計，2016年網上快消品銷售額將增至530億美元，增幅明顯。網上交易對經濟的貢獻率逐步增長，同時提供了大量就業崗位。線上教育領域，據統計，2014年全球線上教育風險投資事件291起，披露交易額18.6億美元。

　　2015年我國GDP增長6.9%，增長速度有所放緩，但速度背後的結構調整升級和發展品質的變化更值得關注。網際網路新業態的快速發展使得我國經濟增長出現了趨勢性的深刻變化，向中高端邁進的勢頭明顯。

　　促進經濟結構優化。一是加速現代服務業發展，使得第三産業對經濟增長的貢獻明顯提高。2015年，我國移動網際網路接入流量消費達41.87億G，同比增長103%，比上年提高40.1個百分點。移動網際網路廣泛應用催生了移動支付、移動視頻、移動電子商務等新業態的快速發展。二是進一步釋放居民消費潛力，使得消費對經濟增長的拉動作用持續增強。2015年全國網上零售額38773億元，比上年增長33.3%。

　　提供經濟增長新動力。一是新業態領域的投資與市場規模持續擴大。有調查顯示，2014年我國公共雲市場規模大概70億元左右，增速達到了47.5%，遠高於全球平均水準；還有報告顯示，2015年我國物聯網整體市場規模亦大幅增加，年複合增長率可觀。物聯網在基礎設施、環保監測、公共安全、工業控制等領域應用將撬動巨大市場。二是移動應用融合滲透，不斷刺激居民消費需求。

　　進一步擴大就業。網際網路新業態將成為未來我國解決就業難題的重要産業。一是直接創造新的就業機會。二是為青年人創業就業提供前所未有的機會。在全社會重視和支援青年創新創業的背景下，年輕人倚重電商平臺實現就業的情況呈明顯上升趨勢。

　　使經濟發展更具普惠性和包容性。如線上教育的發展意味著可以通過網際網路，將優質課程資源以極低的成本傳遞給那些原本無法取得這些資源的學習者，隨時隨地獲取優質學習資源成為可能。以“小額、快捷、便利”為主要特徵的網際網路金融正在填補著傳統金融覆蓋面的空白，尤其是低成本的移動支付在農村地區扶貧、便民服務方面呈現出巨大的發展空間。

　　值得注意的是，在網際網路新業態領域，我們與先行國家之間還存在明顯差距，還存在著某些領域出現盲目跟風現象、創新應用面臨落後管理模式的羈絆、法律法規和相應制度建設嚴重滯後、高素質複合型人才缺口巨大等問題。在全球競爭日益轉向“産品+技術+服務”的全産業鏈競爭的大背景下，加快發展網際網路新業態是提升我國國際競爭力的必然要求。當前和今後一個時期，如何針對這些問題，加大相關政策措施，從而充分發揮“網際網路＋”對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要作用，值得我們深入思考。（本文來源：經濟日報 作者：國家資訊中心 于鳳霞）