《政府工作報告》擬修改充實61處

　　促進樓市平穩運作寫進報告

　　記者獨家從十二屆全國人大四次會議主席團獲悉，根據人大代表和政協委員提出的意見和建議，國務院本著能採納盡可能採納的原則，對《政府工作報告》進行了反覆研究和認真修改充實，共修改充實61處。其中包括“完善公共交通網路，治理交通擁堵等突出問題”、“推進中央與地方事權和支出責任劃分改革”、“促進房地産市場平穩運作”、“推進城市管理體制創新”、“構建和諧醫患關係”等內容擬補充寫入《政府工作報告》。

　　修改 (部分)

　　將“去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰”改為“去年還積極應對股市、匯市異常波動等金融領域的多種風險挑戰”。

　　將“加快建設品質強國、製造強國”改為“加快建設品質強國、製造強國、智慧財産權強國”。

　　將“落實企業研發費用加計扣除”改為“落實企業研發費用加計扣除和加速折舊政策”。

　　將“堅決遏制涉企亂收費行為”改為“堅決遏制涉企亂收費，對違規行為要嚴肅查處”。

　　將“加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施”改為“大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施”。

　　將“完善農業保險制度”改為“完善農業保險制度和農村金融服務”。

　　將“鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒”改為“鼓勵秸稈資源化綜合利用，限制直接焚燒”。

　　將“鼓勵普惠性幼兒園發展”改為“支援普惠性幼兒園發展”。

　　將“做好企業下崗職工再就業工作”改為“做好企業下崗職工技能培訓和再就業工作”。

　　將“大力發展現代職業教育”改為“加快健全現代職業教育體系”。

　　將“完善社會信用體系”改為“加強社會信用體系建設”。

　　將“實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”改為“實行黨政同責、一崗雙責，加大失職追責力度”。

　　補充 (部分)

　　資本市場基礎性制度還不完善。

　　劃定生態空間保護紅線，推進山水林田湖生態工程。

　　推進中央與地方事權和支出責任劃分改革。

　　促進房地産市場平穩運作。

　　推進城市管理體制創新。

　　完善公共交通網路，治理交通擁堵等突出問題。

　　培養新型職業農民。

　　加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行線上監測後補充“做到獎懲分明”。

　　在“推進健康中國建設，每人平均預期壽命提高1歲”後補充“積極應對人口老齡化”。

　　在“建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性”後補充“構建和諧醫患關係”。

　　計劃報告新增

　　所有行業稅負只減不增

　　據悉，根據人大代表審議《關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》的意見，報告擬進行14處修改，包括“確保所有行業稅負只減不增”、“建立巨災保險制度”、“健全生態保護補償機制”等內容擬增加寫入報告中。

　　修改 (部分)

　　將“一是降低實體經濟融資成本”修改為“一是疏通傳導機制，降低實體經濟融資成本”。

　　增加 (部分)

　　在“推廣‘網際網路+政務服務’”之後，增加“實現部門間數據共用”。

　　在“實行不動産進項稅折扣”之後，增加“確保所有行業稅負只減不增”。

　　增加“建立巨災保險制度”。

　　在“劃定森林、草原、濕地、海洋等生態系統紅線”之後，增加“健全生態保護補償機制”。

　　在“實施職業教育産教融合工程”之後，增加“提升高校教學水準和創新能力，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。 本報記者 左穎