重慶市代表團：站上轉型升級高地

　　3月6日下午3時，十二屆全國人大四次會議重慶代表團全體會議向媒體開放，吸引了上百位中外媒體記者參加。媒體對重慶的興趣來自於一份漂亮的“成績單”。2015年，重慶GDP達到1.57萬億元，比“十二五”初期增長約1倍，每人平均地區生産總值年均增長11.8%。工業在其中表現尤為亮眼，規模以上工業年均增長18.6%，實現利潤年均增長25%。如此亮眼的表現從何而來？

　　在回答《經濟日報》記者“新型工業化，‘重慶經驗’是什麼”的提問時，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆表示，一是集群效應，二是著眼未來。“在集群方面，我們讓每一個重要産品的上中下游産業鏈集聚，並匯集物流、金融等生産性服務業。集群效應體現在物流成本的大幅度下降，比如最初生産一台電腦，運輸成本30多元，現在由於80%零部件本地化，運輸成本只有3元。”黃奇帆代表表示，“另一方面，從2014年開始，重慶開始大力發展包括液晶面板、網際網路、機器人等在內的10大戰略新興産業，而且産品都面向全球市場”。

　　據介紹，新理念、新思路、新辦法、新作為將成為重慶在新常態下應對新挑戰，抓住新機遇的破題之舉。重慶將秉承“創新、協調、綠色、開放、共用”的五大發展理念，繼續著力打造特色鮮明的現代産業集群，加快形成多點支撐的産業格局，站上轉型升級的西部高地。 文/本報記者 陳 靜

　　寧夏回族自治區代表團：補齊短板蓄勢待發

　　3月6日上午8時，十二屆全國人大四次會議寧夏代表團開放日活動開始。這兩年，寧夏不僅擁有了枸杞、國家級能源化工基地等聞名中外的“名片”，雲計算、大數據等資訊産業發展勢頭也很迅猛，讓不少記者印象深刻。

　　寧夏如何在新常態下加快發展，如何發揮寧夏在“一帶一路”建設中的重要支點作用，精準扶貧西海固建設等，成為媒體最關注的話題。

　　全國人大農業與農村委員會主任委員陳建國第一個發言，他説，完全贊成政府工作報告中提出的加大對西部地區、落後地區及民族地區給予教育、醫療、轉移支付等方面的政策傾斜。

　　“我覺得，總理講話中貼老百姓心窩子的話越來越多。”張仙蕊代表告訴記者。“為處置‘僵屍企業’，安排職工分流，中央財政將支付1000億元專項獎補資金。”為保證這些資金做到專款專用，張仙蕊代表建議，國家在強化監管方面加大人力、財力的投入。

　　寧夏回族自治區黨委書記李建華代表在發言中説：“政府工作報告再次強調發展是第一要務。作為西部經濟欠發達省區，寧夏應增強憂患意識，不斷補齊自我發展的短板，銳意改革，勇於擔當，積極做到創新發展、和諧發展、綠色發展、協調發展，加快建設開放富裕和諧美麗寧夏，為全面建成小康社會而努力奮鬥！” 文/本報記者 許 淩

　　黑龍江省代表團：打贏國企改革攻堅戰

　　3月6日是黑龍江團組開放日，近百家中外媒體聚集一堂，分別就黑龍江深化改革等內容提問。

　　在回答《經濟日報》記者關於龍煤集團改革的提問時，全國人大代表、黑龍江省省長陸昊回答説，國企改革問題很重要，黑龍江省委、省政府全力支援龍煤改革。

　　陸昊代表侃侃應答：“我看社會輿論更關心龍煤改革問題，應當説政府在大力支援、推動龍煤改革。2013年，作為央企下放到省裏的龍煤集團員工由25.4萬人調減到22.4萬人。當時已減3萬人的龍煤，每生産萬噸煤用工仍遠遠高於全國平均萬噸煤用工15人，高出3倍以上，而在東北比沈煤和吉煤平均用工23人還高很多，龍煤生産萬噸煤用工高達48人。這樣高成本低生産率不改革怎麼行，龍煤怎麼活過去？龍煤在煤炭市場好的黃金十年積累了資本，但被大量的富餘人員消化掉了，加上內部管理粗放，又沒有及時改革轉型，到今天遇到煤炭市場量價齊跌，背上沉重包袱，虧損負債嚴重的龍煤集團是東北老國企典型代表。”

　　陸昊代表表示，這個時候需要政府痛下決心支援龍煤改革。我們大力度一次就組織分流49%人員；一次性盤活20多億元資産。特別是利用龍煤現有150多萬畝林地及耕地，將人力資源重新配置。對此，政府幫助龍煤組織化配置分流人員，去年9月分流人員22500人，龍煤改革重要一步就是組織化分流富餘人員。政府要堅持強化以企業為主體改革，幫助龍煤轉型升級，改革內部經營，清欠應收賬款，創造發展環境。

　　陸昊代表坦言，堅決支援龍煤改革最基本的理由是，省內市場需求大於龍煤産量，龍煤技術水準、安全生産控制能力都是寶貴財富，問題是人力資源錯配和井上管理問題突出，相信龍煤通過改革轉型，一定能走出困境。

　　陸昊代表最後對記者説，像龍煤這樣包袱沉重的國企，需要市場和政府雙向發力推動改革。除此之外，黑龍江國企中央企佔一半以上，央企技術和實力非常令人尊敬，但是存在體制束縛等問題，尤其需要轉變觀念面向市場。省裏要主動參與、協同央企改革，形成合力，打贏國企改革攻堅戰！ 文/本報記者 倪偉齡

　　湖北省代表團：長江經濟帶要建設也要“留白”

　　在3月6日的湖北代表團記者開放日上，代表們圍繞長江水污染治理、長江經濟帶建設等問題熱烈討論、積極建言獻策。

　　“每年注入長江的污水有300億噸至400億噸，幾乎相當於一條黃河水量的污水排入長江。”全國人大常委會委員、全國人大財經委員會副主任委員辜勝阻表達了對長江水安全的擔憂。辜勝阻代表認為，治理水污染，要明方向、抓源頭、改體制、建機制、嚴治理、強保障。一是要共抓大保護、不搞大開發，大力調整産業結構；二是體制必須要改。

　　全國人大代表、湖北省發改委主任李樂成在回答《經濟日報》記者提問時表示，湖北省正在制定長江經濟帶的規劃編制工作，要做好水文章，體現綠色發展理念。同時，還要改變思路，過去抓經濟工作時習慣“做加法”，現在是“加減乘除”四則運算。

　　“在長江經濟帶建設中我們要‘留白’。”全國人大代表、湖北省委常委、常務副省長王曉東表示，“留白”指的是把一些尚不具備開發條件的地區保護好、暫不開發。“但留白不是消極無為，而是注重長遠的積極有為。”王曉東代表強調，整合岸線資源的思路是盤活存量與嚴控增量並重、減少數量與提升品質並重。同時，打破地理分割、打破行業壁壘，鼓勵企業釋放岸線和港口資源，支援相關企業兼併重組。 文/本報記者 陳果靜