國際評級機構穆迪將中國主權信用評級調降至“負面”的消息近日備受關注。3月4日，全國政協委員、財政部副部長朱光耀在兩會期間接受記者採訪時表示：“這是沒有遠見的，將來實踐會證明它是錯誤的。”

　　“穆迪的信譽已在打折扣”

　　3月2日，穆迪發佈對中國主權信用的評級展望，維持對中國的Aa3評級不變，同時將中國的評級展望從“穩定”調整至“負面”。理由是政府債務增加導致財政疲軟。

　　對於穆迪將中國主權信用評級調整為負面是否對中國經濟有負面影響，朱光耀表示，目前世界上對評級機構的重視程度，已經大大改變了。評級機構自身應該通過專業性、客觀性，恢復自身信譽和影響。

　　朱光耀稱，作為國際評級機構，穆迪在國際上的信譽已經在打折扣。他説，在2008年全球金融危機之後，穆迪的信譽大大打了折扣。實際上，早在亞洲金融危機的時候，穆迪的信譽就受到了全球的質疑。亞洲危機時，穆迪在一天之內將南韓的信用評級下調了11個檔次。

　　對此，朱光耀説，這説明穆迪當時的評級是錯誤的，它並沒有預見到實際情況，反映的也不是實際情況，特別是，全球金融危機以後，世界對評級機構的信譽質疑更加強烈。

　　據朱光耀介紹，目前G20有明確規定，各國金融監管機構不能再以評級機構的內容嵌入本國金融監管機構內容之內，這是一個重大政策的變革。這也反映了這些所謂的全球性的評級機構的信譽受到了全世界的質疑。

　　分析稱看空“無事實依據”

　　朱光耀説，目前來看，無論是穆迪，還是標準普爾，它們在資本市場上的業務量超過了80%以上，仍舊在主導全球金融市場評級業務。但是，這需要一個最基本的前提，就是去意識形態化。

　　“因為如果評級機構能做出一個客觀公正的評級，必須以評級的基礎——實際的償債願望和實際的償債能力作為評級的一個最基本的衡量點”。朱光耀説，評級機構如果不能做到，那必須要去意識形態化，不能用西方人的眼光來看待世界，特別是新興市場國家。

　　有分析人士認為，長期以來，西方評級機構把持著信用諮詢市場的壟斷地位，利用信用評級對西方國家與新興經濟體的一褒一貶，人為製造“融資剪刀差”。

　　對於穆迪調降中國評級展望一事，3月4日，全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦對新京報記者表示，“這是沒有事實依據的”。劉世錦認為，我們不應受到國際評級機構的影響，更不要對中國經濟過分悲觀，反而要持有樂觀的態度。今年下半年或明年上半年中國經濟將觸底回升，轉入可持續的中高速增長。

　　瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤也認為，當前對中國經濟的極端看空觀點缺乏事實基礎支撐，中國決策層將通過財政擴張來支援經濟增長；在高儲蓄的支撐下，能夠通過多次降準等手段確保寬鬆的貨幣信貸條件。

　　新京報記者 金彧 劉夏

　　作為國際評級機構，穆迪在國際上的信譽已經在打折扣。評級機構必須要去意識形態化，不能用西方人的眼光來看待世界，特別是新興市場國家。——財政部副部長朱光耀

　　■ 背景

　　新華社人民日報發文反駁穆迪

　　穆迪將中國主權信用評級展望從“穩定”下調至“負面”，新華社、《人民日報》等媒體接連發文反駁。

　　文章表示，穆迪的這個決定是缺乏事實基礎支撐的，與保持穩健的中國財政狀況嚴重不符。評級中國信用應多看發展，穆迪對中國“負面展望”看走了眼。

　　穆迪在聲明中表示，中國銀行體系風險不斷累積，主要反映在持續強勁的信貸增長。高且不斷增加的杠桿擴大了企業部門受風險衝擊的可能性，銀行業資産品質的脆弱性也在增加。

　　公司官網資料顯示，穆迪公司成立於1900年，總部位於美國曼哈頓，是一家致力於對全球資本市場、債券、金融機構等做出信用評級，並向投資者提供參考建議的機構。目前，穆迪信用等級標準從高到低可劃分為：Aaa級、Aa級、A級、Baa級、Ba級、B級、Caa級、Ca級和C級。

　　在穆迪下調評級的同日，信用評級機構大公國際發佈報告稱，由於中國政府穩步推進結構性改革，經濟下行風險可控，且政府具有很強的本外幣償債能力，大公國際將對中國的本外幣信用評級維持在AA＋和AAA，評級展望為穩定。

　　此前，國際評級機構惠譽對中國主權信用評級為“A+”，評級展望為穩定。標準普爾也將中國主權信用評級為，長期“AA-”和短期“A-1+”，評級展望為穩定。

　　新京報記者 金彧