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江南五村:結盟弄潮頭合作大有為

  • 發佈時間:2016-03-04 08:30:31  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “江南五村”,是指浙江省的東陽市花園村、奉化市滕頭村、杭州市蕭山區航民村、台州市方林村和上海市閔行區九星村,五村均擁有實力強大的集團公司,個個都是享譽全國的經濟強村。

  這5個村莊的創業,均始於農村改革開放之初。歷經最初的艱辛,以花園村邵欽祥、滕頭村傅企平、航民村朱重慶、方林村方中華、九星村吳恩福為代表的“江南五村”村幹部精英,在創業興村的實踐中脫穎而出,成長為有思想、懂技術、會經營、善管理、願奉獻、肯服務的新型村莊帶頭人。在他們的帶領下,五個村莊不斷發展壯大、升級轉型,走上各自的強村富民之路,不僅集體實力日益雄厚、村民收入實現飛躍,而且村莊建設脫胎換骨、公共事業蒸蒸日上。

  2008年,“江南五村”率先成立全國第一家跨區域村級企業集團合作組織,創新農村集體經濟實現形式,揭開村際合作新篇章。

  沈澤江楊秋生

  2008年前後,“村際合作”作為一種全新的區域合作組織形式,首先在浙江、上海的5個明星村之間形成,各地不同形式的村莊合作組織形式隨之涌現。作為一種創新的村莊經濟組織形式,這種新型合作體在實踐中摸索前行。

  2008年9月6日,浙江省的花園村、滕頭村、航民村、方林村和上海市的九星村帶頭人,經過中國村社發展促進會的牽線搭橋,齊聚東陽市花園村,共同成立中國村企集團五村合作組織。決定按照“合作、創新、發展、共贏”的宗旨,根據平等自願原則、合作共贏原則、共興三農原則、履行義務原則,組成合作共同體,共同闖市場,共同振興村域經濟。花園集團總裁、花園村黨委書記邵欽祥當選為首次會議輪值主席和執行主席,五村代表議定其後每年輪值主席在五個村的黨委書記中輪換,合作組織實行工作年會制度,每年召開兩次會議,一次為非正式會議,另一次為正式會議。

  “五村合作組織”致力於通過創建合作平臺、資源共用平臺、互動交流平臺,推動村級資訊與管理人才隊伍建設,共同推進鄉村經濟和文化産業發展。合作的目標包括擴大知名度和影響力,借助外力實現産業提升,聯合抵禦産業風險等。根據五村合作的發展需要,合作形式主要體現為經濟實體性合作形式、公共事業性合作形式和旅遊産業合作形式。

  “江南五村”歷經轉型後,産業多元化,5個村莊各有特色,資源合作和互動合作的具體內容也因此有不同側重。

  資源合作方面,五村生態合作以滕頭村的生態資源為核心,推動鄉村生態産業發展;五村科技合作以花園村高科技産業為依託,擴展五村合作的科技領域;五村資本合作以航民村的資本市場為依託,參與農村資本市場建設;五村市場合作以九星村、方林村的市場為基礎,開拓村辦市場新發展;五村網路合作主要是創建以聯村村+“五村合作”的網路平臺為主;五村諮詢合作以五村發展的成功經驗為基礎,提供村莊經濟發展解決方案。

  互動合作方面,産業互動重在開展以發展農村第三産業為主的新型産業合作交流互動;科技互動重在積極參與成員村具有競爭優勢的自主創新科技項目開發;文化互動重點結合“五村合作”會議具體議程推動鄉村文化建設;人才互動重點放在加強成員村“兩委”幹部的定期交流上,重點是提升經營水準與管理能力;資訊互動的重點是以聯村村+“五村合作”網路為互動平臺,開展科技、管理、行銷、人才、諮詢等資訊服務。

  “五村合作組織”地處“長三角”經濟發展最前沿,不但地緣位置特殊,而且市場、人才和資金資源雄厚。村際合作開展以後,在明確目標責任的基礎上,“江南五村”合作組織,經歷了探索、示範和帶動的分階段發展過程。

  首先,在“五村合作組織”輪值主席經歷四任交接之後,經過反覆論證和前期籌備,在各合作單位的通力配合下,“五村聯合控股有限公司”于2011年2月底正式註冊,註冊資本為2億元人民幣,落戶在浙江省杭州市西湖區西溪濕地文二西路。總部用地合作協議正式簽署,與蔣村街道蔣村合作開發村級留用地30畝。因土地出讓、項目審批和開發建設的需要,五村聯合控股公司與蔣村經濟合作社組建了項目公司,註冊資本1000萬元,公司命名為杭州五村園投資開發有限公司。隨後,招標完成了五村園總部規劃設計方案,計劃建設總部大樓1幢、獨立會館5個,分別為滕頭會館、花園會館、九星會館、方林會館和航民會館。與此同時,五村聯合控股有限公司部分入股資金也投資用於資本運作,並獲得較好的預期收益。

  其次,“五村合作組織”成立以後,為尋求新的發展空間,不間斷開展動態交流。根據合作組織要求,每年至少舉行兩次專題會議,通報、協調各項合作工作的落實。“五村合作組織”還利用各種機構召開的各種會議,展開小範圍交流。“請進來交流”是“五村合作組織”開展互動交流的主動形式,既包括邀請長江村、韓村河村等各地明星村代表進五村交流,也包括邀請發展中的村莊代表來五村參觀等等。“走出去的交流”是互動交流的另一種主動形式。“五村合作組織”成立後,密集開展了一系列“走出去的交流”,考察、洽談的經濟合作項目包括:對農業銀行投資項目、泰隆銀行投資項目、瀋陽市金山集團房地産聯合開發項目、山東煙臺紅酒開發項目、貴陽市旅遊開發項目、江西鄱陽湖旅遊企業集團聯合開發農業項目、海南文樓衛星城建設項目等。組織前往福建龍岩市西安村、溪南村等地的交流,則重在學習南方地區明星村發展模式和發展理念,考察其發展現狀,實地了解閩西投資環境、項目開發情況等,旨在為“五村合作組織”的向外發展開闢新渠道。

  伴隨工作的不斷深入,“五村合作組織”的美譽度和影響力逐年增強,取得良好的社會效益。“五村合作組織”積極參與、倡導主題鮮明、指導性強的村幹部交流活動和村莊發展交流活動,影響和帶動了一批村莊的轉型升級。村際合作的開展,也促進了“江南五村”針對西部地區的幫扶工作落實,擴大了公益事業的參與力度:“五村合作組織”參與中國名村走進湘西活動,與湘西發展滯後縣結為幫扶對子;九星村聯合山東省三元朱村,以“樂義果菜技術發展推廣”項目為依託,在全國範圍內免費培訓農民掌握冬暖式蔬菜大棚種植技術;航民村對口支援四川地震災區的災後重建工作,幫助受災村莊修路及産業重建等。

  “五村合作組織”成立以後,“江南五村”承擔的社會責任更多了,社會各界的認可度更高了。“五村合作組織”的成員村,在新農村建設中不僅是投資者和推動者,也成為理論研究者和文化傳承者,比如:航民村連續多年支援村莊土地流轉研究項目,更深層次介入針對農村土地流轉實際問題的研討;花園村發起中國村莊名片系列活動,將108個村莊的文化傳承與保留列為範例,並積極籌建108個村莊的百村百官印章博物館;方林村則成功舉辦“台州市村官論壇”,並以“五村合作組織”為模板,成立台州五村合作組織,以期帶動區域內村莊合作與發展;滕頭村發揮上海世博會名村效應,繼續展示“鄉村,讓城市更嚮往”的生態之美;九星村持續出資支援國家“三農”高端人才培養,推動博士生教育發展,為國家“三農”服務人才計劃儲備後備力量。

  “五村合作組織”的成功運作,啟發了一些地方的村幹部積極探索以地級市專業示範村為核心的村莊合作道路。在“五村合作組織”的示範下,先後涌現出“台州五村”、“四川五村”、“閩西五村”等村際合作共同體,基於現代企業管理制度為前提,在以村幹部為代表的村域精英領導下,平等自願結盟,整合資源共謀發展,走出區別於傳統行政合併和結對幫扶為特徵的村莊合作之路。

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