“唐文忠的小店”可能是史上最短命的電商了。上線僅僅兩個月，它的名字就消失在成千上萬的賣家中。導致它消失的並非是慘澹的人氣，事實上恰恰相反，是洶湧的輿論淹沒了它。

　　唐文忠的名片上寫著吉林省敦化市市委書記的頭銜，這位“一把手”在用電商加速推廣當地特産時，索性把自己變成一張名片——用本名註冊微店，在微信朋友圈賣力吆喝。

　　從銷量上看，唐文忠很可能發展成為一名當紅的微商：小店開張不到一個月，他已經有28個分銷商，又發展了80多個3級分銷商。

　　在網路上，有人認為唐文忠“蠻拼的”，積極適應網際網路經濟時代的需求，讓農民看到市委書記為其宣傳代言的真心；有人質疑他作秀和炒作，認為一個堂堂市委書記，親自開一家微店，有不務正業之嫌；也有人覺得，這種拿市委書記的“名片”為農副産品“背書”的行為，在市場經濟環境下本身就是一種權力的越界。

　　如今，“唐文忠的小店”已經在沸沸颺颺中關閉。輿論的冷水潑在發展電商的熱情上，澆滅了這個“過火”的官員微店。

　　宣傳

　　“唐文忠的小店”背景圖是敦化市的地圖和山水，全部商品數量“75”的數字旁，碩大的廣告文案寫著“品長白美食，享健康人生”，字體符合一種上了年歲的審美。

　　對於1962年出生的唐文忠來説，微信是一種新奇的玩意兒，“秘書幫我弄的，開始我就用真名，結果要加我的太多了，加不過來，我就跟秘書説換個名吧”。他此前在接受當地媒體採訪時説。直到現在，唐文忠的朋友圈只發了兩條，一條是“唐文忠的小店”，另一條是大德敦化人人店的操作規程。

　　“一開始用真名，就是想通過我這個市委書記的影響力來帶領全市幹部和群眾投入到電商産業發展中來，在全市掀起電子商務的熱潮。”唐文忠想通過市委書記的身份告訴大家：“我們的産品是有官方品質保證的，是可以信賴的。”

　　“我兒子三十歲了，我都當爺爺了，家人都非常支援我，我兒子説‘爸，你挺厲害’，我愛人、我兒子都轉發了我的小店，成為我的分銷商了。一個鄉鎮的書記成為我的分銷商後發展了37個三級分銷商。”慶倖自己趕上了潮流的唐文忠此前對網路世界知之甚少，甚至不懂“菜鳥”的含義。

　　但他發展電商的雄心壯志像中關村大街上的創業者一樣勃發。在他構想的版圖裏，不但要把敦化産品都賣出去，還要讓敦化成為延邊地區乃至吉林省、東北地區的商品集散地和物流基地。他甚至想要打造一個電子商務強市，打造東北第一個淘寶村……

　　為此，這個在法院系統工作過24年的市委書記，上任不到一年，就將阿里巴巴的農村淘寶項目引進敦化；政府出資1000萬元成立敦化電子商務公司；去年的“雙11”，敦化市青鉤子鄉老屯村作為東北地區唯一一個上榜者，位居農村淘寶十大土豪榜第十名。

　　1000多公里外的陜西省咸陽市，有8個縣的縣長與唐文忠不謀而合。這個盛産蘋果的地區同時迎來了産量的豐收和農民的傷心。因為增産，去年的蘋果收購價格普遍比前年每斤低1元，下跌超過3成。咸陽市果業辦召集了幾次會議商量對策，最終決定用“縣長賣蘋果”的形式擴大宣傳。

　　在新聞發佈會上，8個縣的縣長整齊待發、信心滿滿。穿西裝打領帶的長武縣長溫志剛站在自家的展臺前，托著一盤飽滿的紅蘋果，面對鏡頭，一口咬了下去。

　　“長武一家微店僅耶誕節就賣出去了1萬單蘋果。”溫志剛説，在耶誕節，一個盒子裝兩個蘋果，能賣到12元。

　　電商帶來的經濟收入如同蘋果一樣散發著誘人的光澤。

　　“原來電子商務在我心目中沒當回事，因為它的額度不計入地方政府的統計數據，也沒有其他稅收，對地方財政也沒什麼支援。”轉變發生在去年3月，唐文忠來到浙江省杭州市桐廬縣，在一個盛産山核桃的小村子裏突然得到了啟示。

　　在村子裏，原本發愁出路的農産品，通過電商一年能賣出1.6個億，村民都很富。

　　《吉林日報》的記者曾提到那次考察：“電商‘後市場’是我省的一塊處女地。如果我們自己不去主動開墾、耕耘，那麼早晚將被他人攻城略地，佔得先機，屆時我們悔之晚矣。”

　　去年7月，財政部、商務部公佈了2015年電子商務進農村綜合示範工作的200個示範縣名單，中央財政計劃安排20億專項資金進行對口扶持，發展當地農村電子商務。敦化市在名單之列。

　　如今，為縣長們提供培訓的淘寶大學研修班“1年人數超過3年預期”，對電商充滿熱情的縣長們“想走後門插隊”擠進去。在為期4天、由30~40人組成的研修班裏，項目負責人何兵權常常看到的一幅景像是，一群50後、60後領導坐在台下，聽一群年輕人講解網際網路行業最新的動態和潮流，一頁一頁地記筆記。

　　質疑

　　看到縣長火急火燎開微店的新聞，一位網友冷冷地奚落：縣長賣蘋果跟賣紅薯有什麼區別？

　　“政府啥時候能學會不再捲起袖子赤膊上陣搞經濟就好了。”“奉勸縣長還是把精力放在工作上，即使想為土特産宣傳，方法也絕不止開微店一個！”一面是縣長們風風火火爭開網店，一面是很多網友的冷眼相看。輿論的高壓水槍，滋在縣長們著了火似的熱情上。

　　如今在微信上搜索“唐文忠的小店”，將會自動連結到賬號主體為敦化市電子商務有限公司的微信公眾號“大德敦化”。唐文忠的秘書此前表示，“是因為網上炒作得太厲害了，對領導本人或者敦化可能會造成一些不必要的負面影響，為了減少這些影響就把它關了。”

　　這是第一個葬身於輿論的官員微店。

　　有人撰寫了長篇評論：若僅從官員幫助老百姓賣土特産的角度來看，唐文忠算不上是第一個吃螃蟹的人，之前早就有過宣傳部長、副市長等各級官員幫助老百姓大賣滯銷農産品，且都獲得一片讚聲。“顯然，對於官員為當地推廣土特産的做法大家不僅不反感，而且是比較認可的。”

　　那麼，同樣是幫助老百姓推銷土特産品，為何唐文忠遭到了質疑？“很明顯，問題就出在怎麼‘幫’賣上，以前那些獲讚的官員，只是充當了一個中間人的角色，也就是説只管牽線，不管拿錢。”而此次唐文忠是用自己個人的微信開通了電子商務店，雖説具體運營歸電子商務公司，本人一概不管，但畢竟是從他的店裏賣出的，賣出的錢名義上歸他，“這就讓人有了想像的空間。”

　　由中央紀委、國家監察部主管的《中國紀檢監察報》在年初發表文章表示：黨政機關幹部和公務員在淘寶開網店、做微商，是“違規從事營利活動”，違反了黨紀和公務員法，將面臨嚴重警告、撤銷黨內職務、開除黨籍等風險。

　　有人擔心縣長會因為開微店這個“芝麻”，而丟了全縣統籌發展的那個“西瓜”。縣長的工作很多，親自開一家微店，有不務正業之嫌。

　　溫志剛坦言，“縣長的工作千頭萬緒。”他90%以上的精力要用來招商引資和項目建設。

　　“政府的手伸得過長了。”更多的質疑聚焦在政府與市場的界線。有評論認為微商作為一種新興的商業模式，能在市場競爭中走多遠，取決於自身的産品品質和産業發育成熟度。政府此刻應該做的事情是充當好服務者，而不是經營上的示範者。

　　溫志剛並不清楚這個以自己的名義開設的微店如何辦手續、需要哪些流程，微店的運營不需經過他的手，而是由當地民營企業長武紅果天豐電子商務有限公司承接。事實上，溫志剛朋友圈的微店連結，跳轉之後的頁面就是這家電商與京東合作的長武特産館。

　　縣長的代言顯然為這家電商帶來了流量，半個月就賣出去200多箱蘋果。在選擇幫誰、不幫誰的問題上，溫志剛説，他挑了當地電商方面做得最大的企業。而在整個長武縣，有140家小電商同樣在等待著訂單的來臨。

　　界線

　　公權力與市場的那條界線，在一熱一冷的反應中，不斷拉扯。

　　“對這件事最根本的質疑是，掌握公權力的人在網上賣東西是缺乏規則意識的。”國家行政學院公共管理教研部教授竹立家説，政府當然可以推薦本地的特産、搭建平臺，但直接擼起袖子上陣，不免“壞了規矩”。

　　他希望那根線能縮回政府手中，但總有人一把又把它拽走。在最近的熱門新聞裏，某縣規定轄區內的所有城鄉居民 “二婚不準操辦酒席”；甚至有的地方對飯桌上的菜下手，“饅頭必須是圓的”，“雞絲、雞片應選取飼齡1年左右的公雞肉”……

　　在竹立家看來，政府應該管理的是饅頭是否摻和鈦白粉，雞飼料有沒有非法添加劑，開網店也是如此，“引領大眾創業，萬眾創新，可以為管轄區的發展創造條件。比如為居民網上建立商店提供便利、搭建網路，而不是親自去開網店”。

　　在淘寶大學的研修班上，來自全國各地的縣長們問得最多的一個問題是，發展電商如何調動當地企業的積極性，“總不能政府一頭熱，跳進去自己辦企業吧？”何兵權説。

　　他提起一個印象深刻的例子，那是在電商之風尚未普及的2013年，寧波市鄞州區的傳統企業老闆們一窩蜂報名了淘寶大學的總裁班。這背後是由當地政府掏錢的免費培訓，但如果老闆們考核不達標，或是遲到早退，學費就得自掏腰包。“政府在這個過程中起到有效的督促作用。”

　　另外一種引導手段是樹標桿。例如甘肅隴南市把電子商務作為四個發展戰略中的一個，喚醒企業，增加這個産業在經濟發展中的比例。“春江水暖鴨先知，在一線城市，企業應該更早嗅到時代變化的訊息，而在欠發達的地區，政府反過來需要激活企業。但政府和企業的角色不能錯位。”

　　事實上，在20億專項扶持基金的行動計劃中，已經寫清楚了官員開微店的那只“手”應該幹什麼事情。它包含完善縣、鄉、村三級物流配送體系，支援縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站的建設改造，以發展農村電子商務為目的的農産品及農村特色産品的品牌培育和品質保障體系建設，以及農産品的標準化、分級包裝、初加工配送等設施的建設。

　　竹立家建議，剩下的，就交給“看不見的手”吧。

　　1776年，亞當·斯密在《國富論》中提出一隻“看不見的手”，成為著名的自由市場經濟理論。他説，“女王陛下，請您不要干預經濟，回家去吧！國家只做一個守夜人。”美國第三任總統傑弗遜也説：“如果聯邦政府指導我們何時播種，何時收割，那麼我們將很快沒有麵包。”