本報記者 伏潤之

　　近日，省政府再次強調，各級黨委政府、各級監管部門、各企業要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識，主動深入一線督促檢查，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態。

　　過去一年，全省上下按照省委、省政府的總體部署，不斷強化安全生産紅線意識，狠抓責任體系、打非治違、隱患治理、基層基礎等重點工作，全省安全生産形勢保持總體穩定，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項主要指標分別下降，特別是全年沒有發生重特大事故，在全國安全生産電視電話會議上受到肯定。

　　但不容忽視的是，當前我省安全生産形勢依然嚴峻，突出表現在：事故總量依然偏高，特別是道路交通、金屬與非金屬礦山、危險化學品、建築施工等重點領域和部分中小企業均發生了較大事故，且零星事故不斷，安全生産仍然面臨深層次體制機制矛盾和問題。業內人士分析指出，一是安全發展觀念樹立得不夠牢固。二是企業主體責任落實不到位，中小企業隱患排查治理責任不落實，缺乏排查隱患的機制，“三非”（非法建設、非法生産和非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）和“三超”（交通運輸單位超載、超限、超速）現象屢禁不止；有的企業負責人法治觀念淡薄，安全知識貧乏，僥倖心理嚴重；一些企業捨不得安全投入，安全管理人員流失，安全培訓不到位，特別是50%以上的礦山企業季節工、70%以上的建築施工一線勞務人員沒有經過系統正規的安全培訓。三是重點領域隱患排查治理不徹底。去年全省共發生較大事故40起，除33起為道路交通事故外，工礦商貿領域發生的7起較大事故中，4起是沒有開展隱患排查、違規操作造成的。值得關注的是，去年全省道路交通死亡人數佔事故總死亡人數的90%以上，農村道路交通事故死亡人數佔道路交通的近40%。

　　目前，全省安全生産工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應對新情況、新挑戰，任重道遠。從事故發生趨勢看，隨著工業化、城鎮化的快速推進，産業結構將發生變化，産業門類將逐步增多。農村公路、高速公路、金屬與非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹、建築施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統高危行業事故尚未得到有效遏制，城市軌道交通和地下管網、旅遊、電梯等非傳統行業領域事故又趨向多發。從從業人員看，大量農村勞動力在短期內將轉化為産業工人，安全技能水準與崗位安全生産需求不相適應。從安全投入看，煤礦、冶金、有色等傳統支柱産業企業生産經營困難，安全投入不足，監管能力得不到提升，存在出現局部時段事故反彈的隱患。

　　業內人士指出，面對新形勢、新任務、新挑戰，安全生産“紅線意識”不能丟，各部門和企業要把安全生産放在事關經濟社會發展全局的戰略高度，不斷深化對安全生産規律特點的認識，切實抓好安全生産各項工作，有效維護人民群眾生命財産安全。