■招工有補貼，穩崗也有補貼，市人社局創新機制為企業減負

　　■舉辦招聘會，推動校企對接，提前籌劃全方位幫助企業招工

　　▼眾多求職者在廈門人力資源市場了解企業的招聘資訊。

　　▼使用自助設備瀏覽招聘資訊。

　　企業招聘人員與求職者面對面溝通。

　　求職者互相交流招聘資訊。

　　人頭攢動的廈門人才市場。

　　本版文/本報記者 黃懷 通訊員 胡曉牧

　　本版圖/本報記者 姚凡

　　開欄的話

　　就業創業、考試招聘、社會保障、人才培訓、勞動關係、收入分配、養老保險、醫療保險……人力資源和社會保障工作一頭連著發展，另一頭連著民生，事關改革發展穩定大局，承載城鄉廣大群眾的期盼。

　　去年以來，市人社局自覺融入、主動服務美麗廈門建設，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，按照“實施兩大戰略、推進兩個建設、深化兩項改革”的六大工作板塊佈局，認真履職，積極進取，穩中求進，全面完成今年各項目標任務，各項工作取得了可喜的進展，就業和社會保障滿意度評價位居全國第六。

　　今天起，市人社局和本報合辦“人社之窗”專欄，介紹企業和市民關心的人社工作領域的政策措施、動態情況，特別是就業創業、社會保障政策，人才工作、用工服務舉措等，更好地服務企業、服務基層、服務市民。

　　企業是經濟的細胞，是市場的主體。針對經濟新常態下我市企業用工需求，市人社局積極採取多種有效手段，提前籌劃、主動作為，加強企業用工形勢分析，引導企業開展淡旺季用工調劑，適時組織缺工企業赴外省市開展用工招聘活動。同時，強化與重點勞務輸出地的協作關係，建立勞務輸入合作基地，努力實現企業外出招工常態化、人力資源輸入儲備化、用工資訊發佈及招聘活動網路化，全力以赴服務企業用工。

　　【政策篇】

　　積極就業政策降低企業用工成本

　　市人社局連續出臺多項積極的就業政策，既促進特定群體實現就業，又降低了企業用工成本，廣受企業歡迎。

　　用人單位招用本市就業困難人員，辦理就業登記並繳納社會保險費，給予社會保險補貼。補貼標準為補貼對象的實際繳費基數計算的用人單位應支付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和。若補貼對象的實際繳費基數超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。

　　用人單位招用本市農村勞動力，辦理就業登記並繳納社會保險費，給予社會保險差額補助。補助標準為用人單位按補貼對象的實際繳費基數計算應支付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和，與按外來人員繳費標準計算應支付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和之間的差額。若補貼對象的實際繳費基數超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。

　　用人單位招用應屆職業院校畢業生和應屆高校畢業生，且連續工作3個月以上、辦理就業登記手續並繳納社會保險費，給予社會保險補貼。畢業生為本市戶籍的補貼標準是以補貼對象的實際繳費基數計算的用人單位應支付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和。若補貼對象的實際繳費基數超過上年度全市在崗職工月平均工資的60%，則按上年度全市在崗職工月平均工資的60%計算。畢業生為非本市戶籍的補貼標準是按用人單位以外來人員繳費標準應支付的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費用之和。

　　用人單位招用本市新增勞動力、本市失業人員或引進初次來廈務工人員，且連續工作3個月以上、辦理就業登記手續並繳納社會保險費，按照500元/人/次的標準給予一次性獎勵。

　　為了更好地發揮失業保險預防失業、促進就業作用，激勵企業穩定崗位，今年2月5日，市人社局和市財政局聯合下發《關於做好失業保險支援企業穩定崗位工作有關問題的通知》，對在我市行政區域內、按照《廈門市失業保險條例》規定參加失業保險並繳納失業保險費，且上年度未裁員或凈裁員率低於廈門市上年末城鎮登記失業率的企業，給予穩定崗位補貼。穩崗補貼標準為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，所需資金從失業保險基金列支。穩崗補貼可用於職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

　　【舉措篇】

　　了解用工需求 幫扶企業促發展

　　市人社局積極主動了解企業用工需求，開展幫扶企業促發展活動，多措並舉助推企業發展。

　　全力以赴組織招聘活動

　　2月20日上午，市人才中心的招聘會現場擠滿了人，求職者達5500人。許多企業還沒來得及將展臺佈置好，求職者就已經開始排隊了。

　　春節過後，市、區兩級人力資源市場積極舉辦企業用工招聘會，提供用工企業和務工人員的現場接洽平臺。市人力資源市場從節後第一週開始到三月底前，週一到週五每天舉辦招聘會，同時週末加開缺工企業招聘專場會。截至2月24日，共舉辦招聘活動87場，組織2000家次企業與5萬多人次求職人員進場對接。

　　市人才服務中心於節後啟動“公益性人才服務月”，內容包括舉辦大中專畢業生交流會、軟體園專場招聘會、島外專場招聘會、廈門生源畢業生就業推薦等活動。廈門人才市場針對企業大學生人才需求，節後首周共舉辦2場人才交流會，共有480家次單位和1.1萬人次各類人才和大中專畢業生入場對接。

　　春節過後，市人社局立即組織企業赴外省市開展招聘活動，2月14日（大年初七）即兵分七路組織65家次企業分赴江西、湖北、湖南、四川、雲南等地和省內龍岩、南平等地市舉辦異地現場招聘會。同時，鞏固開拓勞務輸出基地，強化勞務協作關係。市人社局黨組書記邱太廈、副局長洪向新親自帶領缺工企業外出招聘，並與當地人社部門洽商創建勞務輸入輸出基地事宜，達成初步合作意向。特別是湖南省湘西自治州人力資源和社會保障局當場與廈門市人力資源和社會保障局、廈門正新實業有限公司簽訂了“湘西自治州精準脫貧勞務合作協議”，有效推進雙方勞務互助合作，實現優勢互補。

　　在赴外招聘過程中，市人社局積極協調當地相關部門，利用電子大屏、聲訊系統宣傳美麗廈門優美人文環境，展示廈門良好用工環境，力爭吸引更多務工人員到廈門就業。同時，此次招工企業都自帶宣傳用品，通過主動宣傳企業文化，營造企業形象，提高薪資水準，豐富休閒生活，展示廈門企業的吸引力。

　　及時掌握企業用工需求變化

　　市人社局去年年底制定了“就業創業促進與人才行動計劃”，共有30多項內容。例如，開展高校畢業生人才交流大會，為用人單位、畢業生提供供需對接平臺及配套政策諮詢服務，促進大學生就業；開展困難群體就業援助工程，走訪就業困難人員家庭，通過送政策、送崗位、送服務和送技能等活動，幫扶引導就業；開展“春風行動”企業用工招聘會，促進農民工轉移就業等。

　　如何及時掌握企業用工、人才需求變化？市人社局做好重點企業用工、人才需求調研，特別是500人以上重點用工企業月報表匯總及分析工作。通過廈門人社網、廈門人才網、廈漳泉人力資源網收集企業用工需求資訊，全面了解掌握用工數量、需求結構、員工待遇等方面情況。加強與企業的互動交流，了解企業的實際需求和存在困難，打通“幫扶企業促發展”工作的“最後一公里”。市人社局在走訪基層服務企業活動中，共對我市6個區30家重點企業進行走訪調研。

　　在開展企業幫扶活動中，市人社局各部門結合各自工作職能，了解企業用工及缺工情況，預測節後用工情況；開展政策解讀，結合2015年度出臺的新政策進行宣講，並針對企業人事的疑惑進行解答；針對經濟發展新常態，積極了解企業發展中的新情況、新要求。

　　深耕細耘推進校企對接

　　為積極緩解企業技工較缺乏的情況，市人社局繼續搭建平臺，幫助企業建立校企對接長效機制。繼續發揮廈門市暨廈漳泉校企合作對接會的精品平臺作用，廈門市第十三屆暨廈漳泉第五屆校企合作對接會已定於今年3月27日召開，屆時將有近200家來自全國各地的職業技術院校與來自廈、漳、泉的約600家用人單位參加盛會，攜手打造“中國製造2025”美麗願景。

　　繼續深化“百家深度合作職業院校”工程，通過將歷年參加廈門校企對接的職業院校資訊經過梳理，選取專業配置合理、合作意向明顯、區域優勢突出的若干院校，形成數據庫，通過門戶網站向我市企業開放，實現企業與相關院校之間的深層次合作。

　　適時組織企業外出開展校企對接。2015年度共組織34家次企業赴四川、江西、湖南和省內龍岩、漳州地區，與當地11所職業技術院校開展校企對接活動。同時，市人社局主動與省內外相關職業院校開展聯繫，共聯繫院校180所，其中省內37所，省外143所，為2016年繼續組織企業外出開展校企對接活動打下良好的基礎，幫助企業與院校建立長效機制。

　　提醒>>

　　申領穩崗補貼

　　企業減輕負擔

　　穩崗補貼政策實施期限自2016年起至2020年止，每年3月下旬，市社會保險經辦機構將符合申請領取上年度穩崗補貼條件企業的基本資訊在市人社局網站和社會保險網站上公示。單位社保編號尾數為0、1、2、3的在每年第2季度，單位社保編號尾數為4、5、6、7的在每年第3季度，單位社保編號尾數為8、9的在每年10月、11月，向受理穩崗補貼的社會保險經辦機構申領穩崗補貼。符合條件的企業登錄市社會保障卡資訊網（http://www.xm12333.com），確認基本資訊無誤後自助列印收款收據，持收款收據到相應的社會保險經辦機構申領穩崗補貼。據測算，這項政策2016年可為企業減輕負擔2.6億元。

　　數字>>

　　2015年，我市共有8479家企業100380人次享受招用本市農村勞動力社保補貼；1674家企業60288人次享受勞務協作獎勵金；1220家企業10672人次享受招用應屆畢業生申領社保補貼；1822家單位7481人次享受招聘就業困難人員申領社會保險費補貼。

　　數字>>

　　節後已舉辦

　　招聘活動153場

　　從節後第一週開始到三月底前，市人力資源市場將天天舉辦企業用工招聘會，週末加開缺工企業招聘專場會，同時到工業集中區舉辦缺工企業招聘專場。目前，共舉辦招聘活動153場，吸引企業3900家次與務工人員9.9萬人次進場對接，達成意向1.8萬多人。

　　數據分析顯示，我市總體用工穩定，企業整體返崗率為90%，規模以上企業返崗率達到95%以上。

　　廈門人才網節後日均線上招聘單位達2.1萬家，提供招聘職位24萬個，網站日均訪問量達450萬人次。

　　廈漳泉公共招聘網發佈8561家次企業招聘資訊，提供28萬多個工作崗位。

　　2016年廈門市人社局

　　“就業創業促進與人才行動計劃”

　　主要項目