《廣州市城市總體規劃(2011~2020年)》獲批復 記者解讀其對樓市發展的重要影響

　　●未來十年廣州的城市性質是“國家中心城市之一，國家歷史文化名城，廣東省省會，我國重要的國際商貿中心、對外交往中心和綜合交通樞紐，南方國際航運中心”。這一定位説明廣州的城市定位提升，從過去的華南中心城市升級為國家中心城市。

　　●到2020年，廣州市域常住人口控制在1800萬人以內，市域建設用地控制在1772平方公里以內，其中城鎮建設用地控制在1559平方公里以內。

　　業界人士指出，“市域常住人口控制在1800萬人以內，市域建設用地控制在1772平方公里以內。”這意味著未來廣州的常住人口仍有一定的增量空間，但建設用地的增加空間卻有限。

　　●重點建設南沙新區，深入推進廣佛同城、廣清一體化等珠三角區域層面的規劃協調。

　　將中國(廣東)自由貿易試驗區建設成為粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

　　（王荔玨）

　　日前，中國政府網公佈了《國務院關於廣州市城市總體規劃的批復》。根據批復，國務院原則同意了《廣州市城市總體規劃(2011~2020年)》。該規劃中主要有4大看點，與樓市的發展息息相關。

　　未來5年，廣州常住人口可增量達470多萬人

　　看點1：到2020年，市域常住人口控制在1800萬人以內。

　　解讀：據統計，截至2014年年末，廣州常住人口為1308.05萬人，而2013年年末常住人口則為1292.68人，換言之等於一年吸引常住人口15.37萬人。假設2015年吸引的常住人口和2014年持平，有15萬人，那要達到1800萬的常住人口，在未來近5年內依然有470多萬人的可增量。

　　業內人士指出，人口是決定房地産市場發展的重要因素之一。以廣州為例，2005~2010年，廣州常住人口從949.68萬人增至1270.96萬人，人口導入增長迅速，這段時間房價亦呈上漲態勢。在廣州中心城區適度控制人口增長的前提下，廣大的郊區新城，包括南沙新區和東部山水新城等，將吸引大量的人才落戶，這對於樓市自然是一大利好。

　　建設用地增加空間有限，中心城區房價還得漲

　　看點2：到2020年，市域建設用地控制在1772平方公里以內，其中城鎮建設用地控制在1559平方公里以內。

　　解讀：公開的數據顯示，早在2011年，廣州的建設用地已達1682平方公里，離設定的1772平方公里上限僅剩90平方公里。儘管近幾年的建設用地量尚不清晰，但很明顯，廣州所剩的土地開發空間已經較小。因此，中心城區的物業仍有價格朝上走的動力。

　　尚有近50平方公里的存量土地可更新使用

　　看點3：將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。

　　解讀：根據正在編制的《廣州市城市更新“十三五”規劃》，計劃到2020年推動實施城市更新規模85平方公里。而截至2015年底，全市正在實施的城市更新項目共336個、3697公頃（即36.97平方公里）。這意味著，尚有近50平方公里的土地可更新使用，未來“三舊改造”的力度將加大。

　　南沙樓市今年仍將行駛在“快車道”上

　　看點4：重點建設南沙新區；深入推進廣佛同城化、廣清一體化，加強廣佛肇等珠三角區域層面的規劃協調。

　　解讀：南沙自從自貿區獲批之後，可謂是既聚集了人氣也聚集了財氣。統計數據顯示，去年南沙住宅成交多達13296套，成交量大漲98%，成為全市成交量增長幅度最大的一個區。與此同時，去年，南沙地區生産總值同比增長了13.3%，增速亦全市第一。

　　去年12月底南沙港鐵路正式動工。今年1月份，外國人簽證證件許可權下放，南沙、黃埔、花都3個區轄內的外國人受益。業內人士指出，這意味著南沙或將引來一波旅遊熱，更有可能帶來一批外國人才定居南沙。南沙的産業發展與城市建設配套已駛入“快車道”，南沙的樓市今年仍將行駛在“快車道”上。

　　廣佛同城，廣佛地鐵開通，佛山樓市受益極大。2015年，放開限購後的佛山成交量大增，全年一手住宅成交多達1445萬平方米，比廣州還多212萬平方米。因此，有業界人士認為，在強調廣佛肇等珠三角區域層面的規劃協調之際，如何增加廣州樓市的吸引力，也是值得關注的重要話題。

　　廣州日報記者 王荔玨