發改委: 積極推進農民工市民化
- 發佈時間:2016-02-26 00:17:35 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
國家發改委25日召開新聞發佈會表示,針對城鎮化進程中農業轉移人口市民化進程緩慢等突出問題,將通過推進戶籍制度改革和落實居住證制度等措施,在制度上保障城鎮化推進的步伐。
國家發改委規劃司副司長陳亞軍表示,各地區在推進新型城鎮化中還存在不平衡的現象,特別是存在農業轉移人口市民化進程緩慢、城鎮化品質不高、對擴大內需的主動力沒有得到充分發揮等問題。為此,發改委今年將突出抓好四方面舉措。
“首先要突出抓好農業轉移人口市民化這一首要任務,這是新型城鎮化的核心,可以有效帶動消費需求和投資需求,推進結構性改革。”陳亞軍表示,推進農民工市民化需要兩個線索同步推進,一個是戶籍制度的改革,主要解決1億人落戶的問題,確保落戶後和市民同城同待遇。二是推進居住證制度改革,因為到2020年可能還會有2億左右的農業轉移人口沒有落戶,要通過實施居住證制度,提供相應的基本公共服務。
陳亞軍表示,目前,各地正在積極推進戶籍制度改革和居住證制度的雙落地,已經有27個省區市和新疆生産建設兵團出臺了戶改實施意見,居住證制度各地也在抓緊制定具體實施辦法。鼓勵各地方提高居住證上的基本公共服務範圍和標準,盡可能縮小與原有居民之間基本公共服務的差異。
2016年,國家發改委還將在另外三個方面加大力度,以推進新型城鎮化建設步伐。這三個方麵包括:著力補齊城鎮體系的短板,開拓城鎮化增長的內生空間;著力補齊市政基礎設施和公共服務設施的短板,帶動有效投資的增長和宜居城市的建設;推動人、地、錢、房等領域的改革,優化資源配置,加快推進供給側結構性改革,提高全要素生産率這三個方面努力。
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