湖北日報訊 記者 彭一葦

　　每年有大量青壯年農民工、創業大學生等靈活就業人員進入城市工作、生活，他們對添置住房有強烈需求，但僅憑積蓄，想在城市買房安家不容易。

　　去年以來，國家和我省多次出臺新政，推進異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等措施已成為各地公積金的“標配”。目前，全省住房公積金個貸率已達到79%，去年全省銷售的商品住宅，有50.90%得到了住房公積金支援。

　　對之前沒有覆蓋的靈活就業者、鄉鎮職工等，住房公積金購房的支援力度也在加大。連日來，記者在省內多地探訪發現，部分市縣出臺的地方公積金政策，發揮了積極作用。今年，我省將進一步釋放政策紅利。

　　咸寧

　　補繳2000元公積金就可貸款

　　小店主換了新房子

　　“原來的房子住4口人有點擠，早就想換了。”16日，在咸寧幸福路的一家小店門外，記者碰到店主劉和會。

　　幸福路是咸寧市中心較成熟的商業街區之一，劉和會在這裡做生意10多年了，雖有一定積蓄，但想用商業貸款買新房仍不輕鬆。去年底，劉和會在咸寧最貴的大楚城小區買下一套107平方米的新房。“這個小區也在幸福路上，用大眾創業安居貸買房，我沒壓力。”

　　劉和會所説的大眾創業安居貸，是咸寧住房公積金管理中心去年9月推出的一項新制度。以前沒有繳存住房公積金的人，在補繳6個月共計2000元的住房公積金後，就可以申請住房公積金貸款。在咸寧城區內購買新的自住商品房，對於進城務工、經商的靈活就業者以及農民工具有很大吸引力。“這項制度刺激了返鄉買房。”大楚城售後部主管陳榮説，春節前後，來自通山、嘉魚等地的返鄉者最多，自去年9月銷售開始加速，每月賣20多套。目前，用大眾創業安居貸購房的，在大楚城就有上百戶。“以前，有公積金的人不買房，想買房的人沒有公積金，沉澱的公積金用不出去。”咸寧市住房公積金管理中心主任賈計平説。大眾創業安居貸推出後，讓想買房的人可以用公積金貸款買房了。到今年1月，共發放大眾創業安居貸611戶，金額1.44億元，110戶的貸款在辦理中。

　　賈計平表示，大眾創業安居貸推出時，所有貸款由咸寧市擔保集團有限責任公司提供擔保。經過一段時間的運作，對於合作樓盤的準入審查，貸款人的資格認定進一步細化，風險防控機制已得到逐步完善。

　　目前，發放的大眾創業安居貸中，進城務工人員、返鄉置業人員、在咸寧工作經商的外地人各佔三分之一。

　　【點評】不少靈活就業人員在城市打拼多年，但並未享受市民同等待遇。咸寧主動降低住房公積金門檻，讓“新市民”享受“同城待遇”，惠及了更多百姓，公積金變得“好看又好用”。

　　荊門

　　試點鄉鎮可以購新房作抵押貸款

　　農民就近變成市民

　　鐘祥胡集鎮有“中原磷都”美譽，近年來城鎮化速度不斷加快。

　　18日，記者在這裡看到，鎮上規模超過5萬平方米的樓盤已有好幾個。“我很快就要離開這裡，到鎮上物色新店面。”47歲的安尊報是胡集鎮王集社區居民，雖然身份是農民，但他早已脫離土地，在街上以開麵包店為生。

　　去年10月，荊門出臺住房公積金新政，靈活就業人員一次性繳納3個月住房公積金，購房可申請住房公積金低息貸款支援。

　　安尊報是胡集鎮第一個享受這項新政的，在鎮上的融園馨城小區購買一套97平方米的住宅。“住進小區，再有個新店面，感覺更像城裏人了。”

　　自2010年以來，荊門已在京山縣錢場鎮和宋河鎮、鐘祥市胡集鎮、掇刀區團林鎮試點，對一些鄉鎮樓盤進行備案，允許購房者用所購的鄉鎮樓盤住宅作為貸款抵押。如今，靈活就業人員被納入住房公積金制度，多項政策紅利疊加，使他們在鄉鎮購房落戶更加便利。“有住房公積金支援，靈活就業人員買房就少了很多顧慮。”荊門市住房公積金管理中心副主任雷俊説。

　　目前，荊門已有1200多名靈活就業人員繳存住房公積金，其中400戶已得到貸款，預計今年繳存公積金的靈活就業人員將更多。“十三五”期間，荊門計劃將鄉鎮合規樓盤全部納入公積金貸款支援範圍，與城區樓盤同等對待，增加鄉鎮居民購房選擇面，推動農民就地城鎮化。

　　【點評】未來，我國大中小城市和小城鎮將形成錯位發展、分工協作的格局，相當一部分農民會在家鄉就地市民化。緊跟鄉鎮城鎮化步伐，荊門探索，讓更多農民在家門口分享城鎮化成果。

　　襄陽

　　公積金擴大鄉鎮覆蓋面

　　一月貸款量頂2014年全年

　　何先生是南漳縣東鞏鎮政府工作人員，去年底，夫妻兩人用公積金貸款在縣城購買一套130平方米的新房。

　　他説：“鎮上建立了住房公積金制度，這促使我下決心改善自家住房條件。”“鄉鎮住房公積金制度曾是一個薄弱環節。”襄陽住房公積金管理中心南漳辦事處主任孫合義説，通過3年努力，該縣才實現11個鄉鎮區公積金制度全覆蓋。

　　2015年，南漳發放住房公積金貸款1.05億元，提取1.47億元，均創歷史新高。其中，鄉鎮公積金貸款佔貸款總數11.6%。

　　在襄陽市，住房公積金髮揮的作用更為可觀。除確保鄉鎮站所、街道社區等基層職工外，襄陽市還將個體工商戶、進城務工人員納入政策覆蓋範圍，並把公積金最低繳存時限縮短為3個月，降低首付比例，延長貸款年限。“去年一年，全市使用住房公積金53.8億元，同比猛增376%，支援繳存職工購買13000多套住房，佔全市住宅銷售總量的50%以上。”襄陽住房公積金管理中心主任柴普林説。今年，這一勢頭依然不減，1月就發放公積金貸款6.6億元，幾乎相當於2014年全年的貸款量。

　　【點評】鄉鎮職工和靈活就業人員都有改善住房條件的需求，但由於種種原因，這一需求沒有釋放的渠道。襄陽探索，有利於打通渠道，釋放需求。