面對“一帶一路”和自貿試驗區雙重戰略機遇，作為“21世紀海上絲綢之路”一大樞紐港，“千年商都”廣州充分利用廣州港的輻射作用，加強港區硬體和軟體建設，不斷轉化政府職能，完善通關服務體系，深化與“海絲”沿岸港口合作，致力打造國際航運中心。在全球航運市場普遍較為低迷的不利環境下，廣州港吞吐量2015年逆勢上揚。目前廣州港吞吐量穩步增長，航運服務業不斷完善，新開國際航線不斷向“海絲”沿線國家和城市的港口延伸。

　　港區建設“軟硬兼修”

　　廣州港務局副局長黃波介紹，2015年，廣州南沙港區三期工程累計完成投資12.11億元，主體工程現已基本完工。“加上此前已建成的南沙一期、二期，南沙港區擁有16個大型集裝箱專用泊位，擁有華南最大規模的駁船岸線2771米，整體集裝箱通過能力將超過2000萬標準箱。”

　　港區基礎硬體的夯實帶來了吞吐量的穩步上漲。2015年，廣州港累計完成貨物吞吐量5.21億噸，同比增長3.99%；完成集裝箱吞吐量1762.49萬TEU（國際標準箱單位），增長6.01%。“這一增長速度已經超過了深圳和香港，而集裝箱的吞吐量則略超青島港，在國內沿海集裝箱港口中排名上升到第四位。在全球航運市場普遍較為低迷的勢態下，這是一個很不錯的成績。”黃波説。

　　除了航運業務量的增長，2015年廣州航運的亮點還在於服務體系的完善。“2015年11月，在南沙區成立了廣州國際航運仲裁院，這意味著有關航運方面的糾紛事件都可在本地接受專業仲裁。此外，我們落實南沙金融創新15條，試點開展航運支付與結算、融資租賃等業務，培育航運金融服務市場，一年來，航運金融和保險業務都有大幅增長，船舶管理公司和船舶融資租賃公司也逐漸增多。值得一提的是，目前航運經紀公司也可以在南沙進行工商註冊，以前這類公司幾乎只能在上海註冊。”黃波對記者説。

　　據統計，2015年南沙區新註冊港航服務和物流企業超過1000家，是自貿試驗區獲批前南沙航運企業總數的3倍。

　　不斷推進通關便利

　　“以前是我們推著他們走，現在倒過來了，他們推著我們走”，中外運廣東公司水上物流平臺副總經理錢峰説。

　　過去一年來，廣州不斷推進通關便利，出臺了“三互大通關”模式，即海關、檢驗檢疫等部門資訊互換、監管互認、執法互助通關。一個貨櫃打開一次，數據便在各部門之間共用。

　　在該新型模式下，關檢雙方通過整合優化管理資源，加強執法合作，避免了重復監管，全面實現了口岸監管的“減法”，提升了口岸通關效能和效率，企業可以享受到更加高質、便捷的通關服務。

　　目前已在南沙港落實了7天工作制、出口全關通和進口艙單分流、國際轉机“即卸即裝”、快速驗放和境外入區貨物減免滯報金等制度，並實行了政府購買查驗服務費、引航費八五 折等優惠政策。“光是資訊互換一項，我們就起碼節省了一半的時間”，錢峰説。

　　上海德聖船務有限公司廣州分公司總經理虞璐告訴記者，該公司2015年的集裝箱吞吐量為157萬標準箱，同比增長18%，其中僅在廣州港的出口集裝箱量就增長了40%，在所有分公司中增幅最大。“坦白來講，是廣州國際航運中心建設，尤其是南沙港的建設給我們帶來了很多機遇，不然在當前市場低迷的環境下，我們僅靠自己是做不到的。我們感受最深的是，現在廣州港實行7天工作制，增加了客戶裝櫃的天數，避免耽誤行程，使我們出港更便捷了。”

　　“以前從廣州出發的外貿船幾乎都要經蛇口或深圳轉机，成本很高，現在廣州海關通關更加便利，可以免去轉机的麻煩，降低了不少成本。因此去年6月底，我們公司就開闢了從南沙港到菲律賓馬尼拉的直航船。”虞璐説，該公司2015年在南沙港的承運量為2萬多標準箱，其中直航船和轉机船各佔一半。她認為，隨著政策進一步完善，未來直航船的承運量會繼續增加。

　　提出建設國際航運中心以來，廣州充分利用國家級新區、開發區、保稅區、高新技術開發區、南沙自貿試驗區的政策優勢，推進發展與現代航運相配套的物流業與服務業，完善物流網路與服務體系。

　　為了輻射至更廣闊的內陸，形成互聯互通的物流網路，廣州積極推進內陸無水港的建設。黃波説，廣州港集團和中外運廣東公司加大了無水港的拓展力度，2015年廣州港集團新增上海、欽州、清遠、雲浮、贛州、韶關、梧州、邵陽、永州、肇慶10個無水港或辦事處。目前廣州港內陸無水港或辦事處已達18個。

　　此外，廣州還拓展了駁船支線，中海五洲、中遠泛亞、廣州港集團、中外運、珠江船務等企業已開通近200條水上駁船支線，覆蓋了珠三角及廣西、海南等地，2015年完成集裝箱量近600萬箱。

　　“我們依託自貿區、保稅區，大力發展國際轉机、國際採購、國際配送、國際分撥以及國際轉口貿易，重點發展保稅物流、集裝箱物流、冷鏈物流、汽車物流、糧食物流、第三方第四方物流和跨境電商，助推南沙物流中心建設。”黃波介紹説。2015年廣州備案的跨境電商企業達到547家，B2B、B2C進口模式穩步試點。

　　擴大港口國際合作

　　作為“21世紀海上絲綢之路”一大樞紐港，廣州把建設國際航運中心當作發揮國家中心城市功能的重要抓手。

　　“去年最讓我們感到欣喜的是，港口的對外交往也不斷取得突破。”黃波介紹，2015年廣州港共建立了10個國際友好港，目前已與30個國際港口建立了友好港合作關係，與美國洛杉磯港、紐西蘭奧克蘭港簽署了三港港口合作協議，與加拿大溫哥華港務局簽署了深化港口合作備忘錄。

　　黃波説，友好港的締結既加深了與其他國家或地區的合作，也提升了廣州在全球航運網路體系中的地位，特別是廣州港在北美、亞歐和非洲主要港口及城市的影響力。目前廣州港已開通集裝箱班輪航線150條，其中外貿航線67條（2015年凈增15條）。

　　友好港為航運相關産業的招商引資提供了一個平臺。“我們到了馬來西亞的港口，它港口內的産業園可以為我們提供配合與支援，馬來西亞的商貿活動也可以通過我們進行推介，另一方面，我們的企業在當地投資，也可以通過港口的渠道進行。”黃波表示。